在肯定成绩的同时,我们更需正视困难和问题,完成“十四五”设定目标和人民群众新期盼仍需久久为功。当前,推动经济发展的重大项目储备不足,有效投资拉动作用还需增强;产业结构不尽合理,产业链条不够完善,三产融合发展任重道远;财政收支矛盾依然突出,教育、医疗等民生领域与群众的期待还有一定差距;信访稳定、安全生产等领域风险依然存在。为此,我们要始终坚持加快发展不动摇,风雨无阻、砥砺前行,以更多创造性实践、突破性进展和标志性成果,再创佳绩、再立新功!

  二、展望2024,我们乘势笃行,加速赶超

  2024年,是深入实施“十四五”规划的关键年,是推进全面振兴新突破三年行动攻坚之年。做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕辽宁新时代“六地”目标定位,融入抚顺“工业立市、工业强市、产业兴市”发展战略,突出“三区协同”的发展定位,坚持“生态立县,工业主导,农业增效,旅游牵动,全域发展”的发展思路,紧扣“两谷一带”的战略布局,坚定“四个抚顺县”奋斗目标,进一步坚定信心,乘势而上、真抓实干,在新时代新征程更好地“扛起新使命、谱写新篇章”。

  2024年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%;规上工业增加值增长8%;固定资产投资增长15%;一般公共预算收入增长6%;社会消费品零售总额增长8%;农村居民人均可支配收入超过全市平均水平。为实现上述目标,我们要进一步抓抢机遇、解放思想,谋深谋实明年经济工作,牢牢把握高质量发展这个首要任务,紧盯中央增发1万亿国债及5万亿金融支持等政策红利,为加快振兴发展蓄势赋能,重点抓好以下六个

  方面工作:

  (一)全力以赴抓投资,释放发展动能,打好项目建设关键战

  1.扩充项目强筋骨。严格落实“项目管家”制度,为项目提供全流程、保姆式服务,全力抓好前期要件手续办理,确保毛公铁矿扩建项目、森林防火应急道路项目、京金生态项目等65个重点项目实现开复工,当年完成投资13.92亿元。全年争取各类上级专项资金不少于6亿元。精准把握中央及省市产业政策和资金投向,锚定政府投资类、社会投资类、矿业投资类、林权贷款投资类、eod项目类、应急投资类、新能源投资类7个方向,精准谋划抚顺应急演练基地、华能分散式风电等69个项目,总投资108亿元。力争明年6月底前完成国有储备林项目融资5亿元。

  2.招大引强蓄活水。充分释放“头雁效应”,灵活运用以商招商、产业链招商等多种方式招大引强,拓展招商“朋友圈”。锚定京津冀、长三角、珠三角等重点地区,紧扣农产品深加工、再生资源、木业、新材料等领域,精准绘制招商图谱,积极洽谈对接昱源二期、禾迪禾塑新材料等重点项目,签约亿元以上项目不少于5个。创新激励方式,加强考评调度,定期晒签约、比落地,每个乡镇至少引进1个5000万元以上项目和1个2000万元以上“飞地项目”,确保全年招商引资工作取得新突破。

  3.夯实园区强根基。全力完成省级开发区争创工作。进一步完善园区基础设施,全面完成总投资2.5亿元的救兵园区基础设施项目和总投资2.4亿元的石文园区基础设施建设项目。聚焦国家政策导向,利用救兵园区剩余360亩可利用地块,策划包装标准化厂房项目,做大园区规模。持续强化要素保障,实现幸福人新材料、京金生态正式入驻园区。抢抓新一轮“辽苏”战略合作机遇,进一步推进与江苏丰县更深层次对口合作,加快推动两地园区深度融合、协同发展。

  (二)聚焦聚力强联动,塑造特色标杆,打好示范创建收官战

  1.统筹创建验收。高标准、高质量完成示范带验收工作,对照示范带102项验收标准,全力推进剩余21项任务,力争验收排名全省前列。统筹水务、文旅等各领域专项资金,着力推动沿线乡村基础设施、公共服务水平和人居环境全方位提质升级,将示范带打造为辽东绿色有机食品种植基地、省级农产品加工集聚区、休闲度假养生基地及党建 旅游的精品示范线路,着力建成经验可复制、可推广的示范带创建特色标杆。

  2.坚持项目引领。推进示范带范围内29个项目开复工,计划完成投资5.48亿元。建设完成农产品加工集聚区基础设施和冷库项目,保障艾草种植加工项目顺利开工,启动农产品孵化园和种业研究院建设。积极打造佟庄红色精神研学示范基地,不断加强上马镇北湖村、温道村和美乡村建设。完善城郊农业休闲观光园,建设集餐饮、住宿、娱乐为一体的游客接待中心,以核心项目建设带动全域发展,实现打造一条示范带、带活一片新乡村。

  3.深化产业融合。壮大第一产业链,努力打造“全国林下榛蘑第一县”,鼓励农户扩大榛蘑、艾草等食用菌及中草药特色农产品种植,完成艾草种植5万亩。延伸第二产业链,做强艾草、预制菜和鲜食玉米加工,推动农产品上下游产业衔接,持续开展农产品集聚区招商推介活动,力争引进农业企业10家,完成投资2亿元。拓展第三产业链,打造集特色农产品销售、旅游服务、农事体验为一体的产业链条,探索发展种植培训、直播培训、智慧农业展示、特色蘑菇餐饮等功能,形成产业联动、产业集聚。

  (三)同心同向调结构,推动转型升级,打好产业发展攻坚战

  1.大力提振工业经济。坚持工业主导不动摇,利用“一矿一策”有效破解矿山企业运行“瓶颈”,协调解决林航、金丰、欣鑫、金马等矿山企业的手续办理难题,加快办理罕王上马铁矿年产200万吨铁精粉项目的前期手续,尽快帮助企业实现复工复产,全年铁精粉产量不低于170万吨。加快企业数字化、智能化改造,推进实施辉山乳业技改项目,抓好毛公铁矿智慧矿山建设。鼓励木业企业“走出去”开拓市场,发挥木业协会纽带作用,积极参加国际展会,获取外贸订单。发展壮大再生资源和新材料产业,保障博翔环保、双巍环保等企业高效运转,推进昱源环保、中弘信新材料等项目早日投产达效。提升企业发展能级,着力强化企业培育,实现昱源环保、林航铁矿等3家企业“小升规”,不断强化骨干企业的支撑作用。

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