三是扎实推进乡村建设。巩固农村人居环境净化整治成效,建立常态长效管护机制,新创建美丽宜居村10个。计划投资9200万元,实施电网升级改造336公里;计划投资7100万元,用于水库移民安置区基本农田及配套水利设施、美丽家园建设等惠民项目;积极争取中央专项彩票公益金5000万元,实施革命老区乡村振兴项目。完善县、乡、村电商物流体系建设,规范网络直播带货,大力发展现代物流产业,积极带动农民致富增收。

  (四)坚持以绿色发展为导向,狠抓保护治理,推动生态环境更秀美

  一是加快发展方式绿色转型。践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快打造辽东绿色经济先行区,全力争创国家级“两山”实践创新基地。积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动经济社会绿色化、低碳化发展。

  二是深入推进环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,确保环境空气质量稳定达标、国控断面水质和集中式饮用水水源优良比例保持100%。计划投资7112万元,实施南太子河(碱厂段)生态修复工程和碱厂镇污水处理厂尾水深度净化工程。巩固提升中央和省级生态环境保护督察整改成果,严肃查处破坏生态环境违法行为,坚决防止问题反弹。

  三是加强生态环境保护治理。严格落实林长制,计划投资1420万元,完成迹地更新造林4万亩、森林抚育1.1万亩。深入推进河长制,强化地表水、地下水协同防治,完成小汤河(县城至关门山水库上游)和草河(苑家堡至郑家堡)防洪治理工程,计划投资2.1亿元,实施太子河、草河(四棵树村至瓦房村)、马圈子河等治理工程和山洪沟、侵蚀沟治理工程,扎实做好国家级县域节水型社会创建复核迎检工作。加快推进废弃矿山复绿工作,计划投资2700万元,恢复治理矿山4030亩,提前完成三年行动全部清零的目标任务。

  (五)坚持以改革创新为牵引,激发内生动力,推动经营主体更活跃

  一是统筹重点领域改革。深化经开区管理体制改革,有效推行“管委会 公司”运营模式,提升投资融资、基础设施建设、招商引资和项目建设的支撑和保障能力。深化国资国企改革,实施国有企业振兴专项行动,提升国有企业竞争力。深化医药卫生体制改革,全面提升县域紧密型医共体建设水平,提高联网直接结算率。深化集体林权制度改革,扎实推进现代国有林场试点工作,推动国家储备林项目落地实施。

  二是推进创新驱动发展。支持企业与高校院所组建创新联合体,构建实质性产学研合作平台,加速推进科技成果转化,推动技术合同成交额达到2.7亿元以上。加强科技型企业培育,争取新增高新技术企业3家、科技型中小企业5家、雏鹰企业2家、“专精特新”企业2家。

  三是加强人才队伍建设。全面落实“山城英才计划”,探索实施一批“团队 项目”的“揭榜挂帅”“带土移植”工程,激发创新创业活力。抓实“一网四力”工程,深化校地交流合作,推进异地人才工作站建设和作用发挥。完善培养、引进、使用、留住人才的全链条服务体系,营造拴心留人的发展环境,计划新招录公务员、事业单位人员233人。

  四是持续优化营商环境。深化“办事方便”改革,推动更多政务事项“全程网办”“多级联办”,推进县乡村同步实现“一窗受理、综合服务”,推动智慧政务服务中心完成主体工程建设。推进“证照分离”全覆盖,优化市场准入环境,年内新增经营主体3200户以上。落实支持民营经济高质量发展的政策措施,切实保护民营企业合法权益。持续开展营商环境专项整治行动,不断提升12345和12315热线平台诉求办理质效。

  五是扩大对外开放合作。积极开拓国际市场,组织企业参加境内外重点展会,鼓励玉晶玻璃、华岳精工、红叶家俬等企业引进先进技术和设备,提高企业国际市场竞争力,不断扩大进出口业务。深度融入沈阳现代化都市圈建设,推动德科斯米尔、卡倍亿、参铁集团等企业与宝马、通用、北方重工、本钢的深度合作,继续深挖旅游、农业等产业合作方式,提高产业、产品配套率。深耕区域合作对口支援,推动泰本互访会商,强化装备制造、医药健康、文化旅游等产业协同发展;深化对口援疆工作,落实智力援疆、产业援疆、文化润疆各项措施,提升对口援疆工作综合效益。

  (六)坚持以基础建设为关键,突出品质品位,推动城乡发展更协调

  一是有序推进城市更新。统筹做好老旧小区与燃气管道老化更新改造,计划投资2684万元,实施城西、纺织等11个老旧小区和体育馆西侧道路改造;计划投资8060万元,实施政府路中段燃气设施和玉晶玻璃至下堡村燃气管道更新改造;推动投资8417万元的滨河东路燃气设施老化更新改造工程尽早完工。

  二是完善基础设施建设。加快城乡道路建设改造,计划投资8832万元,实施国省干线公路维修改造99公里;计划投资3853万元,维修改造农村公路70公里;计划投资2400万元,完成“一事一议”村内道路建设85公里。服务好本桓宽高速公路(本溪县段)、本庄高速公路(本溪县段)项目建设,保障顺利实施。

  三是加强城乡精细管理。对标全国文明城市创建标准,深入开展市容市貌和环境卫生整治行动,常态化排查占道经营、私搭乱建、乱堆乱放等问题,倡导文明养犬,让城乡更加规范有序、干净整洁。规范物业企业管理服务,持续推动物业服务全覆盖,提升居民的幸福指数和生活质量。开展城区“停车难”问题综合整治,科学施划停车位,逐步实行智慧停车收费管理,错时开放机关企事业单位停车场,积极化解“停车难”问题。

  (七)坚持以为民惠民为根本,保障改善民生,推动群众生活更幸福

  一是坚持就业优先战略。搭建完善供需对接平台,做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。落实创业扶持政策,发挥创业孵化基地作用,以创业带动就业。深入推进稳岗惠企工作,推动职教中心与企业深度合作,解决企业用工难题。

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