同时,国防动员、县志、档案、慈善、红十字、妇女儿童、残疾人等事业健康发展,税务、金融、电力、邮政、通信、烟草等单位为全县发展作出积极贡献。

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。回望过去,我们遇到的挑战超出预期,收获的成果弥足珍贵。一年来,我们抢抓机遇铁腕攻坚,化解了10年来政府拖欠企业账款;担当负责容缺办理,实现停滞5年的建行地块商住项目整体封顶;真抓实干破解难题,持续推动停工多年的新一高中迁建工程主体完工;锲而不舍多方沟通,促进久拖12年的西黄泥矿区整合取得突破性进展。啃下了阻碍发展的“硬骨头”,培育了多元发展的“新引擎”,绘就了民生幸福的“工笔画”。我们深切体会到,辽阳县发展取得的每一点进步、每一份成绩、每一项荣誉,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于市委、市政府和县委的坚强领导,在于全县干部群众勠力同心、拼搏奋斗。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向中省直单位,向驻军和武警部队,向所有关心、支持、参与辽阳县建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒看到,当前全县经济社会发展中存在的困难和问题。主要是:宏观经济持续下行,企业生产经营困难增多;投资结构有待优化,重大项目储备不足;产业结构还需调整,“三篇大文章”没有完全破题;外贸进出口总额持续下滑;财政收支矛盾依然突出;金融化险改革任务艰巨;教育、医疗、生态环境、安全生产等领域仍存短板;少数干部能力不足、状态不佳,难以适应新时代新要求。对此,我们将高度重视,直面问题,采取有效措施认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  各位代表,2024年是贯彻落实习近平总书记“9·7”重要讲话精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。我们将继续保持“朝受命、夕饮冰”的事业心,“昼无为、夜难寐”的责任感,施非常之策,将资源优势转化为产业优势、发展优势;行非常之举,推动县域经济稳中有进、进中提质;出非常之力,提振信心助企纾困,规范支持民营经济高质量发展;尽非常之责,及时解决群众急难愁盼问题,把民生实事办到老百姓的心坎上。

  2024年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,精准聚焦辽阳市打造“五个城市”建设宜居宜业新辽阳目标定位,贯彻落实市委十三届五次会议和县委十四届五次会议精神,顽强拼搏、不懈奋斗,在辽阳县全面振兴新突破新征程上展现更大担当作为。

  2024年全县经济发展的主要目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长7%以上,规模以上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,农村居民人均可支配收入增速与经济增长同步。同时,按照县委十四届五次全会精神,综合考虑三年行动计划任务和经济增长条件,力争在完成上述目标基础上实现更大突破。

  (一)突出项目带动,激发全面振兴新活力

  锚定重点领域谋项目。聚焦打造“4 3 x”现代产业体系,即金属材料精深加工、智能装备制造、农产品精深加工、轻工纺织“四基地”,电子信息、清洁能源、矿山采选“三集群”,文旅康养、智慧物流、直播电商等“x条新赛道”,谋划实施本钢贾家堡铁矿地采、华信功能级镁建材、澎德再生资源综合利用、辽河油田200mw风电、青龙台储气库、鞍钢二渣场光伏发电等一批重点项目,全年滚动实施亿元以上项目不低于90个,固定资产投资超过50亿元。

  扩大对外开放引项目。梳理重点产业链招商图谱,摸清闲置资产底数,围绕智能装备制造、金属材料精深加工等优势产业延链补链。丰富拓展“商务 ”内涵外延,多点发力创新产业招商、以商招商新手段,深耕不辍做好“向北开放”新文章,踏石有痕打造“一圈一轴”新节点,握指成拳营造全民招商新氛围。密切与央企、民企、外企对接,深化与辽河油田、鞍钢集团、中国电建等大型央企“央地合作”,在更高层次上实现互利共赢。全年落地项目40个,引进内资增长10%,实际利用外资300万美元以上。

  强化要素保障落项目。继续开展“项目落地年”活动,县领导重点包保,专班“一对一”服务,全力破解项目落地要素瓶颈。把准上级政策支持方向,积极争取上级资金支持,提升政银企对接实效,深化与金融机构战略合作,强化项目资金保障。深挖未利用地后备资源,解决占补平衡指标500亩,盘活闲置土地800亩、闲置厂房10万平,吸引客商轻资产入驻。加快推进城市集中供暖节能改造工程,腾退能耗指标,支持重点项目早落地、快投产。

  (二)发展现代产业,培育全面振兴新动能

  大力提振工业经济。充分利用再生资源,建成具有示范引领作用的废旧钢铁综合利用产业基地,支持澎辉铸业、鑫亿特钢、顺通科技、晟钰金属等企业科技创新,建设高性能钢铁新材料体系;推进镁鑫建材二期、二旺轻烧氧化镁等项目进程,引进镁建材、镁化工等菱镁精深加工产业;承接大湾区电子信息产业转移,支持泽华、雄乾、金科达等科技企业做大做强。强化数字赋能,引导辽阀集团、辽鞍机械等企业技改升级、智能转型,建设具有区域影响力的智能装备制造基地。加快东北亚轻工产业基地续建、恒裕轻工袜业基地等项目建设,培育知名品牌,扩大出口份额,提升轻工纺织产业综合实力。推进正皓、圣汇等铁矿企业矿权事项办理,支持宏盛、二旺等菱镁矿山规范绿色发展,深度释放矿山产业潜力。有效利用风光资源,开发寒岭、吉洞风带,整合全域光伏项目,锻造新能源产业新引擎。

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