二、2024年工作安排

  2024年是实施全面振兴新突破三年行动起势而进、乘势攻坚的关键之年。政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,准确把握习近平总书记关于新时代推动东北全面振兴的新部署新要求新任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,统筹发展和安全,坚持用好支持政策和激发内生动力相结合,紧扣辽宁打造新时代“六地”目标定位,努力在全市“五个基地”建设中当好“跳高队”,在纵深推进全面振兴新突破三年行动征程上展现更大担当和作为。

  2024年,全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长7%,规模以上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8%,农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

  为此,我们将着力抓好以下几方面工作:

  (一)坚持项目牵引、投资拉动,夯实高质量发展基础

  创新思维抓招商。突出链条化、精准化招商,持续完善招商图谱,重点围绕先进装备制造、农产品精深加工、新材料、新能源等产业延链、补链、强链。抢抓央地合作新机遇,推动更多央企国企参与重大项目建设、投建优质项目。积极主动“走出去”“请进来”,力争全年新签约2000万元以上项目100个,总协议资金100亿元,全口径到位内资50亿元。盘活闲置厂房10万平方米。加快推进华莱士绿色食品产业园、嘉施利东北基地等重点项目签约落地。锚定国家政策导向,谋划包装项目不少于75个。

  全力以赴建项目。聚焦关键环节,强化部门协同,建立健全项目服务“快速通道”和手续办理“绿色通道”,全力提高项目开工转化率。加快推进明阳百米级风机叶片智造、辽陆港智惠仓储物流等重大项目建设,力争全年开复工项目达到150个,其中亿元以上项目43个。确保华电离网储能制氢一体化、国家电投百万千瓦风光火储、开元管道、华文家居工业互联制造中心、尼尔科达二期等项目全面竣工投产。

  (二)坚持工业主导、建链延链,培强高质量发展支柱

  筑牢建强园区主阵地。重塑“一区多园”工业发展格局,进一步强化铁南经济开发区建设管理服务功能,加快完善园区道路、雨污管网、水路电路、绿化亮化等基础设施。以现有龙头企业为牵引,借助央企国企力量,全力打造家居、绿色食品、新能源装备制造、绿电化工和仓储物流五大产业园。统筹推进阿吉陈平工业园、横道静脉环保产业园等园区建设,提升园区产业集聚度和综合竞争力。

  改造提升装备制造业。持续做好结构调整“三篇大文章”,扎实推动传统制造业数字化、网络化、智能化改造,实施企业“上云用数赋智”行动。支持鑫龙机械、恒新铝业等5家企业建设数字化车间、智能工厂。加快实施贵鑫环保废催化剂综合利用、盛世东方高频焊型钢等37个重点技改项目,尽快形成工业新增量。全力做好“小升规”,新培育规模以上工业企业6家。推动军民融合深度发展。

  加快培育新质生产力。积极开辟经济增长新领域新赛道,同步实施能源结构调整和产业转型升级,制定实施新质生产力培育行动计划,大力发展战略性新兴产业,加快布局风电、光电、生物质发电等绿色清洁能源,向新向绿而行,力争新能源装机容量达到84万千瓦。发挥绿电制氢先发优势,探索向绿电制氨、制醇等链条延伸。做好绿电化工产业园创建和华电离网制氨、制醇项目前期工作。

  (三)坚持农业强基、乡村振兴,稳固高质量发展底板

  多措并举保障粮食安全。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施高标准农田项目10万亩、保护性耕作17万亩、黑土地保护利用10万亩。深入推进国家大豆和油料产能提升工程,确保粮食作物播种面积稳定在110万亩左右,粮食产量稳定在10亿斤以上。适度扩大设施农业规模,加快推进老旧设施改造。全力推广“张庄模式”,强化玉米、大豆等高产种植技术和模式应用,积极发展数字农业,依托智能拖拉机、植保无人机等设备,进一步提升农业生产效率。

  做精做深农产品加工业。加快省级农产品加工集聚区建设,助推国家级农业现代化示范区创建圆满收官。力争规模以上农产品加工企业发展到15家,新上固定资产投资500万元以上加工型龙头企业5个、亿元以上企业1个。积极践行大食物观,推进牧原生猪全产业链、大奥年孵化1亿只鸡雏等项目建设,支持肉牛等畜牧业高质量发展。加快产品预制化研发。深度挖掘榛子品牌价值,采取系统性措施推动榛子产业振兴发展。新增“两品一标”5个。加快发展农村电商和直播带货,拓宽精品果蔬、地瓜等特色农产品线上销售渠道。探索发展宠物食品产业。

  全面深化农村综合改革。积极培育新型农业经营主体,新增市级以上示范社不少于3个、示范家庭农场不少于12个。加强土地流转规范管理和服务,流转面积稳定在40万亩以上。深入推进集体产权制度改革,巩固农村集体“三资”整治成果。扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

  (四)坚持扩大消费、优化供给,开辟高质量发展新路

  大力发展电子商务。持续打造国家级示范县 网红小镇共建的电商发展模式,积极构建“人货场”直播新业态,充分发挥岭云甄选平台作用,强化电商人才孵化、物流公共配送、供应链渠道等体系建设,带动直播企业聚集联动,新培育电商企业8家,从业人员达到800人。电子商务网络零售额达到6亿元。加快推进家居产业园电商板块建设,力争入驻商家达到60个。

  充分释放消费潜能。加强县域商业体系建设,申报创建国家县域商业体系示范县。全力盘活大船商贸综合体。积极促成与兴顺夜市合作。不断丰富“文化、体育、旅游”融合发展新供给,突出“曲艺之乡”“快乐铁岭”元素符号,聚焦红色研学、民俗风情、精致露营、书画艺术、赛事经济、冰雪经济等热点领域,持续打造多点支撑、覆盖全域的精品文旅项目和线路,大力开展引客入铁系列活动,不断增加旅游收入,叫响“沈阳现代化都市圈休闲度假后花园”特色文旅品牌。

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