与此同时,审计、督查、绩效、广播电视、统计、民族、妇女儿童、台办、档案等工作都取得了新成绩。

  各位代表,奋斗充满艰辛,拼搏结出硕果。我们真切感受到:这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是铁岭市委、市政府和开原市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各个领域的同志们,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向中省直部门、驻开部队和武警官兵,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展仍然存在不容忽视的问题。一是经济总量偏小,三次产业结构不尽合理,结构调整“三篇大文章”步伐相对缓慢;二是财政收支矛盾突出,政府债务巨大,存在“三保”支出风险;三是历史遗留问题和社会矛盾隐患交织叠加,民生领域还有一些短板;四是少数干部担当精神和进取意识不强,斗争精神不足,服务效能还需提高。面对这些问题,我们将在今后的工作中努力加以解决。

  二、2024年重点工作安排

  2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实现“十四五”规划目标的攻坚之年,做好全年工作意义重大。政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握高质量发展首要任务,统筹发展和安全,聚焦省打造新时代“六地”和铁岭市打造“五个基地”目标定位,纵深推进全面振兴新突破三年行动,走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,奋力谱写开原高质量发展新篇章。

  2024年全市经济发展预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长15%,一般公共预算收入增长7%,规模工业增加值增长6%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长10%,农村人均可支配收入增长7%。为实现上述目标,我们要抓好以下几方面工作。

  (一)聚焦扩大有效投资,全力巩固高质量发展态势

  坚持把稳经济促增长作为事关全局的突出任务,激发和释放更为强劲的内生动力,充分发挥投资关键作用,坚决巩固“稳”的根基,持续增强“进”的势头。

  精准实施招商引资。持续拓宽招商引资渠道,深耕京津冀、长三角等地区,重点围绕“两个突出引进”开展招商活动。围绕做大做强“粮油食品、果蔬饮品、畜禽加工、新型造纸和纸塑包装、装备制造和机械加工”五大优势产业链群,突出引进一批支撑和拉动经济发展的“建链、补链、延链、强链”项目;围绕我市闲置企业资源,把盘活土地资源作为项目招商的优势载体和优先选项,量身定制切实可行的盘活方案,突出引进一批高质量产业类项目。完善招商引资优惠政策,全力推进宁波圣龙汽车零部件和浙江味斯美肉松加工等重大项目落地,确保全年新签约项目80个,亿元以上项目24个。

  全力推进项目建设。抓好项目建设主引擎,坚持抓大不放小,能多则多、能快则快,加快推动吉能开原压缩空气储能、雨牧生态科技产业园等重大项目,形成更多实物量、投资量。抓住全省新能源产业发展“机遇期”“窗口期”,全力谋划建设绿电产业园,以“低价绿电”打造成本洼地,努力在建设“能源产业转型发展示范基地”中争先进、求突破。抓紧推进“一区三园”总体规划报批程序,加快推进食品产业园基础设施建设,努力实现建成区“九通一平”全覆盖,为项目建设提供新空间、新动能。全力以赴做好重大项目服务保障,深化“项目管家”活动,实施项目全周期管理、审批全链条代办,跑出项目建设加速度。

  奋力争取项目资金。聚焦国家战略方向、发展导向和资金投向,以国债发行为契机,集中资源优势,加大跑省进京力度,积极争取产业发展、社会事业、生态环保和基础设施等各领域资金支持,充分发挥政府投资撬动作用,激发社会投资活力。扎实做好手续办理等各项前期工作,精心谋划一批有规模、较成熟的建设项目,争取更多项目纳入国家和省市规划“盘子”,力争全年包装谋划储备项目90个以上。

  (二)聚焦农业优先发展,全力夯实高质量发展根基

  坚持以创建国家级农业现代化示范区为统领,依托优势资源,抓紧抓好粮食和重要农产品生产,纵深推进农业现代化发展,全面推进乡村振兴。

  扛牢粮食安全责任。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。加强耕地和永久基本农田保护,开展内陆滩涂土地确权登记,持续储备土地资源。积极推进高标准农田建设,改善农田设施条件,提升农业机械化水平。不断优化农业资源配置,稳定粮油作物种植面积,推动主要粮食作物产量稳中有升,粮食种植稳定在127万亩,粮食产量稳定在14亿斤以上。

  夯实农业发展基础。大力发展畜牧产业,保证畜产品有效供给,坚持生猪、肉禽主导地位,稳定发展肉牛、肉羊草食畜牧业,力争肉、蛋、奶总产量达到17万吨,全力打造“菜篮子”生产基地和东北地区最大的肉种鸡养殖基地。围绕亚辉牧业、胜利牧业等龙头企业,加快引进一批延伸农产品精深加工的产业链项目。积极做好中固镇国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园建设,推动传统农业向现代农业转型升级,努力在建设“现代农业及农产品精深加工基地”中争先进、求突破。

  全力推进乡村建设。发挥典型引领作用,积极推进中固镇梁台村-黄旗寨镇蓝旗寨村乡村振兴示范带建设。持续创建美丽宜居村,健全完善农村生活垃圾收运处置体系,全面提升村容村貌。强化农业面源污染防治,抓好畜禽养殖污染整治,全力争取有机肥替代化肥试点县创建项目。持续发展壮大农村集体经济,支持发展新型经营主体。认真谋划产业扶贫项目,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

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