(六)坚持安全发展不动摇,社会环境在持续稳定中展现新面貌

  ——安全防线持续巩固。全面贯彻落实国务院安全生产“十五条”重要举措,聚焦工矿商贸重点领域,深入开展重大安全隐患专项排查整治行动,消除各类安全隐患问题1129项,完成燃气安全“三件套”改造16.7万户。扎实开展防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作,灾害风险预警和应急处置能力得到进一步加强。

  ——金融风险有效防范。累计清收农信社不良贷款2.11亿元,其中现金清收1.12亿元。建立完善市场主体失信惩戒机制,对高频严重违法失信行为的6户运输企业进行失信治理。开展解债类非法集资打击整治,组建101个“社区(村)金融服务站”,开展3轮全覆盖防非巡讲宣传,居民防范非法集资风险意识显著提高。

  ——社会治理不断强化。积极践行“枫桥”经验,投入信访维稳资金近5000万元,持续加大政府领导包案化解力度,全年重复访、越级访、进京访势头得到明显遏制。2023年“万件化访行动”台账案件三个批次共计260件已化解257件,化解率98.8%。“访民情、解民忧”专项行动效果凸显,全区2402名机关干部包联住户9.5万户,累计走访9.2万人次,化解矛盾问题3239个。全力打击电信网络诈骗,破获案件323起,挽回经济损失541万元。新招录辅警85人,深入推进“一村一警务助理”工作,高标准建设10个标准化警务室,切实推动社会治理走深走实。

  (七)坚持作风转变不动摇,政府建设在拼抢争实中开创新局面

  ——政治建设全面加强。落实全面从严治党主体责任,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持把习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神同巡视整改和全面振兴新突破三年行动结合起来,高质量完成各项中心任务和整改工作,坚决做到党中央决策部署和省市区委具体要求不折不扣抓好落实。

  ——法治建设深入推进。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。27件人大代表建议、56件政协委员提案全部办复。重大行政决策和行政规范性文件全部经过合法性审查,深入开展“八五”普法工作,各级干部法治意识不断提升。重点打造肖家村省级普法示范村,建立了覆盖城乡的公共法律服务体系。

  ——作风建设持续增强。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,持续纠正“四风”。政府公文、会议、督查考核数量与去年同期相比总体下降10%。压减公用经费241万元,把有限财力更多用于保障和改善民生。政务公开力度持续加大,全年依法公开政策、文件解读、向社会征求意见等450余条,有效保障了群众知情权、参与权、表达权和监督权。

  ——廉政建设取得实效。推动党风廉政建设责任制和一岗双责,坚持常态化开展廉政提醒谈话和警示教育,加强惩治和预防腐败体系建设,认真实施干部监督制度,全力抓好“微腐败”大清扫等专项行动,全力推进审计监督全覆盖,有效确保政府重点工程依法依规、公开透明。

  此外,人民武装、双拥、档案、史志、老龄、妇女儿童、残联等工作均取得长足进步,为我区经济社会发展做出了重要贡献。

  各位代表,一年来,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。双塔经济社会发展取得的成就,得益于市委、市政府以及区委的科学决策、坚强领导,得益于区人大、区政协和社会各界的有力监督、支持理解,得益于全区干部群众的共同努力、辛勤付出。在此,我代表区人民政府,向全区干部群众,向人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向支持和关注双塔发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,双塔经济社会发展还存在着不容忽视的问题。主要表现为:经济运行质量有待进一步提高。服务业发展大而不精,工业经济“一业独大”,现代农业发展滞后等问题依然突出。营商环境还需进一步优化,市场主体培育还不够充分,重点企业创新能力有待增强,民营企业发展信心不足,对外开放水平不高。城乡建设、生态环境、环境卫生等领域还存在短板,一些关系群众切身利益的问题尚未得到有效解决。部分干部担当意识不足、斗争精神不强、干事创业激情不够。对此,需要我们持续用力,认真加以解决。

  2024年工作安排

  2024年是推动双塔振兴发展取得新突破的攻坚之年。政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神,全面学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,聚焦辽宁新时代“六地”目标定位、朝阳“六个着力建设”、双塔“六个着力建设”落实举措,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全力打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年的攻坚之战。

  2024年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长10%左右,规上工业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城镇居民可支配收入与经济发展同步增长。

  围绕上述目标,我们将集中精力抓好“10个攻坚突破”:

  (一)实施项目牵动,在着力打造东北亚辽冀蒙开放合作承接地上攻坚突破

  ——全力开展招商引资攻坚。建立政府主要领导牵头、分管领导负责、行业部门推进的常态化招商工作调度机制,每月至少开展1次“走出去、请进来”招商活动,积极对接京津冀协同发展等国省市区域发展战略,加强与东北亚辽冀蒙贸易、产业等领域合作,吸引企业来双塔投资兴业。重点聚焦高端制造、数字经济、“一城三区五园”建设,全力引进规模大、实力强、效益好、附加值高、牵动作用明显的项目。力争总投资25亿元的华厦伟业朝阳大堂奥莱国际城、总投资10亿元的医疗器械产业园、总投资9.6亿元的五星级半山花园酒店等重点项目,年内全部签约落地。全年确保省域外新开工项目达到30个以上,到位资金超36亿元。

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