2024年政府工作报告

  ——2023年12月13日在新抚区第十九届人民代表大会第四次会议上

  区人民政府区长 苏 丹

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议。

  一、2023年工作回顾

  一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示批示精神,以全面振兴新突破三年行动为引领,在市委、市政府及区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在历届班子的接续奋斗下,团结带领全区人民在化解风险中谋发展、在解决矛盾中寻突破、在克服困难中求奋进、在应对挑战中促提升,经济社会各项事业稳步发展,全面振兴新突破迈出坚实步伐。

  这一年,我们争分夺秒、埋头苦干,经济发展稳中有进

  经济运行持续向好。率先启动全面振兴新突破三年行动,建立14个工作专班,明确39项重点任务、151项落实举措,以指挥部作战体系调度经济运行。预计全年地区生产总值完成271亿元,增速5%;固定资产投资完成27.6亿元,增速10%;一般公共预算收入完成8.7亿元,增速27.5%;社会消费品零售总额完成85.7亿元,增速8%;城镇居民人均可支配收入完成43580元,增速3%。

  开发区实现扩容提质。拓宽发展空间,完成华山园区代管,释放2000亩闲置土地;启动再生资源产业园土地征收,扩大产业空间近600亩。强化龙头牵引,全面参与抚矿集团产业延链补链强链,投资5000万元的有机肥示范项目建成投产;投资6000万元的矸转肥、投资3400万元的废旧轮胎耦合热解项目试运营;总投资1.3亿元的页岩油炼化环保技改、排渣场环保项目稳步实施。升级传统产业,盘活闲置土地11亩、厂房2万平方米,总投资4亿元的针刺过滤材料等6个项目实现腾笼换鸟;投资1亿元的鑫凯中央厨房项目落地建设;福鼎包装改扩建项目建成投产。壮大循环产业,总投资2.8亿元的自然生态危废综合利用项目投产达效;总投资2.9亿元的催化剂利用、6万吨废油加氢项目完成建设;总投资2.5亿元的废弃金属氧化物回收、35万吨危废综合利用项目即将竣工。提升基础设施,投资3000万元的老工业区基础设施一期项目即将竣工;投资2000万元的技术研究中心基础设施、5800万元的固废研究院平台项目稳步实施。开发区优先战略对全区产业转型、经济发展支撑作用日益凸显。

  商贸服务业质效齐升。持续拉动消费,举办各类促消费活动36次;投入资金500万元,发放3批惠民消费券,吸引客流300万人次,刺激消费增量1.4亿元;万达广场实现满铺运营,打造“96馋虫”主题夜市,大商集团、浙商商贸城等骨干商贸企业触底反弹,中石油销售公司销售额大幅增长,住宿餐饮企业全面复苏。丰富多元业态,欧洲进口商品城开业运营;投资2.6亿元的东北商贸城二期完成建设;投资1.3亿元的b型保税物流园主体封顶;东西四路步行街改造启动实施;国任产险等40家企业总部顺利落户。

  乡村振兴步履坚实。优化耕地质量,建设3500亩高标准农田。发展特色农业,新增、改造设施农业120亩;草莓、精品蔬菜种植规模达680亩;特色农业总产值突破6500万元。

  项目建设扎实有力。精准谋划项目,立足“中优、南进、东治、西延”发展战略,滚动谋划项目198个,总投资504亿元;抢抓东北振兴政策窗口期,超前储备对上争取项目88个,总投资251亿元。做实项目前期,总投资189亿元的77个项目纳入国家重大项目库;总投资54亿元的39个项目完成可研;总投资26亿元的30个项目完成立项。推动项目落地,全力跑市进厅,成功对上争取资金1.5亿元;提供全生命周期服务,解决各类项目建设问题51个。加快项目建设,总投资148亿元的71个项目顺利推进,开复工亿元以上项目24个,增长41%。

  招商引资成果丰硕。优化招商图谱,围绕“6 6”重点产业,梳理支撑重点招商项目58个。突出考核激励,开展招商引资“揭榜”行动,形成全员招商新格局。深挖招商资源,全年“走出去、请进来”165次。总投资156亿元的30个项目达成合作意向;总投资239亿元的29个项目顺利签约;总投资21亿元的20个项目落地建设。深化央地合作,与中化地质局签约采沉区综合治理战略协议;与中化集团达成投资15亿元的煤矸石污染治理eod项目合作意向;积极推进中石油投资8亿元的循环利用项目前期工作。

  创新动能有效释放。推动科技创新,新增科技型中小企业19家;推介国家级高新技术企业6家、省雏鹰企业2家;4家企业授牌省级科普示范基地;技术合同登记额超1.2亿元,创历史新高。打造数字平台,完成经济大数据库建设,精准完善5000家市场主体信息。

  这一年,我们用心用情、锐意创新,营商环境全面优化

  着力推动建章立制。抓好巡视整改,坚持刀刃向内、猛药去疴,全面推进省委营商环境专项巡视问题整改。推动流程再造,工业类项目审批时限压缩45个工作日;全市首创历史遗留项目审批流程,历经12年的宜家食品建设手续顺利办结;推行“企服通”无偿代办,助力项目加速落地。优化服务环境,规范679项政务服务事项,编制431项“办事不找关系指南”;开展“免费帮办代办”等特色服务800次,受益群众1700人;全市首家开办“工改超市”,入驻咨询、造价企业39家。

  市场主体迸发活力。用心服务企业,依托“双进双促”,走访服务企业4100次,解决各类诉求109个;27个营商环境“万件清理”案件全部办结;清理影响振兴发展问题104个。精准落实政策,全面落实“稳经济27条”举措,免税退税缓税7.4亿元、申请各类专项资金1060万元,惠及市场主体1.2万户;推动银企合作,为136家市场主体授信、放款4.9亿元。培育市场主体,全年新增各类市场主体3700余户,新增入库“四上单位”30户;扎实完成“五经普”清查工作,市场主体清查数量位居全市前列。

  这一年,我们铆足干劲、攻坚克难,历史遗留问题持续推进

  信访案件全面减量,115件“万件化访”台账案件全部办结,79件疑难积案、17件10年以上“钉子案、骨头案”彻底销号;进京访登记率下降21%,信访工作质效得到省、市高度评价。大酒店项目取得重大进展,时隔13年的378户动迁户喜迎回迁;东西四路步行街全线贯通。华山园区问题稳步推进,打通项目审批路径;完成基础设施一期建设。

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