(五)慎终如始维护社会和谐稳定。始终树牢底线思维,以高水平安全保障高质量发展。安全生产稳步向好。坚决落实“三管三必须”要求,创新实施《安全生产常态化管理考评办法》,重新修订《安全生产工作职责》。投入3371万元,改造高层消防水系统45栋,整治广告牌匾621处,修缮更新“三无”电梯32部,排查整改燃气、电气焊等12个重点领域风险隐患11.7万个。“三到”安全管理机制在全市推广,“百日攻坚”做法代表城区做经验交流。风险隐患平稳可控。全覆盖排查700户地方金融组织,全链条监管65家有证教育机构资金流向。成立“处非反诈联盟”,挽回经济损失420万元。政府债务率保持在警戒线内,专项开展国有资产清查,跟踪推进国有投资项目保值盘活。发挥审计“经济体检”作用,开展审计项目58个,有效防范化解重大经济风险。自然资源保护有力。严格落实河长、林长、田长等机制,三级河长开展常态化巡河,全市河湖长宣传月活动在区举办,完成444公顷耕地保护目标,顺利通过省环保督察、国家耕地和粮食安全考核。社会环境安定有序。拓展“一府两院”联动领域,合力破解征拆积案和助企难题。基层司法人民调解成功率100%。务实接访下访,闭环跟踪息访,积极使用“非对称”救助等方式化解陈年积案12件,信访初访一次性化解率达98.6%,“百日会战”成效显著,区信访局获评国家级专项工作优秀集体。核处国家欠薪平台线索1523件,清欠农民工薪资4250万元。电诈发案数、损失数同比均下降46%以上,全区刑事破案率提高10%。有效守护食品安全和校园安全,群众获得感和安全感稳步提高。

  同时,人防、武装、宗教、体育、红十字、外事侨务等工作也都取得新进展。

  各位代表!过去一年成绩的取得,得益于上级党委政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于广大企业家、基层干部、各条战线工作者的全力拼搏,得益于全区人民的共同奋斗。在此,我谨代表区政府,向所有关心、支持和参与南关发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在振兴发展的过程中还有很多困难,主要体现在:市场活力和消费信心恢复不及预期,经济增长和招商引资压力持续加大;可利用土地资源受限,项目储备和开发不足;区本级财政收支处于紧平衡状态,公共服务的供需矛盾突出;城市基础设施仍有短板,社会治理任务日益繁重;政府系统个别干部的作风和能力建设与群众期盼仍有差距。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真推动解决。

  二、2024年政府主要任务

  2024年,是贯彻落实党的二十大精神和东北全面振兴战略的关键时期,是完成区“十四五”规划和“三年行动计划”的重要攻坚之年,做好全年工作意义重大、任务艰巨。政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决按照省、市、区委全会工作安排,集中精力提效能,全力以赴抓落实,推动高质量发展,创造高品质生活,筑牢高水平安全,为南关全面振兴新突破提供坚强支撑和有力保证。

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,社会消费品零售总额增长10%,固定资产投资增长6%,区级财政收入与经济增长基本同步。

  各位代表!目标既定,惟有奋斗。为全面落实区委十四届六次全会的部署要求,我们将重点做好8项工作:

  (一)锚定目标谋发展,建强“八大产业”。聚焦区委“振兴突破三年行动计划”,坚持“一链一策”,夯实链长责任,增强优势产业竞争力,激发新兴产业爆发力,挖掘传统产业新活力,全面打造多点支撑、多业并举的产业发展新格局。

  推动金融产业集聚发展。紧跟政策导向,扩充总部金融机构,做大金融业态规模,充分释放东北亚金融中心、文昌大厦、长春国际金融中心等金融专业楼宇辐射效应,持续引进银行、保险、基金等金融类金融机构,重点推进平安银行信用卡中心等项目落位。以绿色金融为突破口,带动驻区企业丰富科技、普惠、养老、数字等金融产品,开展供应链、股权和应收账款等融资金融服务,在助力经济发展中壮大产业集群,力争金融业增加值实现200亿元。

  推动商务服务产业组团发展。以国迅广告、金恒智控等头部企业为引领,带动法务、财务、广告、中介等行业协同发展、壮大规模,填补安全保护服务业态空白,挖掘商服产业的高附加值。引导我区链上企业为各类商业活动提供全场景式服务,加强机关事业单位与驻区企业在劳务派遣、内控管理等领域合作,力争产业营收超34亿元。

  推动数字产业融合发展。从产业数字化入手,引导驻区企业主动抢抓省市“智改数转”新机遇,鼓励同益光电、艾腾科技等企业的数字技术与实体经济融合发展,实现借势腾飞。全力布局数字产业化,及时跟进全市数据交易政策,对接市级数据交易中心,引培“数据深加工”企业,推动政府端和企业端数据有序交换,促进数据要素从“资源”到“资产”、“产品”到“商品”转变,带动产业增加值超过39亿元。

  推动科创产业一体发展。促进“政产学研金孵用”深度融合,探索设立科创产业发展基金,争取长兴基金注资。加大与中科院长春分院、吉大等院所的交流合作,高效填充运营数字科创产业园,加快科技成果转化,引培各类科创企业50家。与华为长春研究院积极开展战略合作,围绕华为生态资源,引企入链、铸链集群、聚群成势,全力打造华为智慧产业园,确保产业增加值实现31亿元。

  推动商贸产业升级发展。做大高端消费市场,强化华润万象城引领作用,加大重奢、首店引入力度。依托地铁6号线引流作用,聚合远大、华億商业市场影响力,实现资源互助互补、消费互促互升,引导“银河一英里”个性化定位、差异化招商,打造南部消费新中心。发挥全国网络市场监管与服务示范区建设试点作用,繁荣电子商贸等新兴业态。借鉴先进地区经验,推广重庆胡同步行街转型模式,助力幸福街等传统商街升级,带动产业增加值实现80亿元以上。

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