推动文旅产业特色发展。挖掘梳理全区文旅资源,整合南溪湿地公园、孔子文化园等文旅和文化元素,制定全域文旅景点“周末游”“亲子游”等游玩攻略。推进新民胡同建设进度,加速宽城子历史文化街区招商进程,加大南溪里文旅园引流力度,积极包装八一水库等自然资源,升级打造西游主题等文旅ip,探店推广真不同等老牌名店,形成“吃、住、游、娱、购”全链条发展模式,加快打造“文旅产业百亿级县区”。

  推动建筑和房地产产业稳健发展。紧盯省市重点项目建设动向,精准吸引承接工程的央企国企在我区成立子公司。搭建政企项目互动平台,帮助施工、测绘、设计、监理、装修、物业等上下游企业拓展业务,在学校、医院、旧改等工程建设领域深度合作,强化内生动力。鼓励驻区房企组织团购活动,参加促销展会,精致打造房地产超市展位,多渠道推介优质房源,实现产业增加值50亿元。

  推动教育健康产业多元发展。分级、分批与东北师大、吉大二院等大校大院开展合作,在丰富公共服务供给的基础上,深化产教融合,探索对企业参与发展职业教育的政策激励,增强对电商直播、程序设计等产业的人力资源支撑。组建医疗集群发展联盟,推动国文质子医院、国金医院二期建设,做大医疗、医美、医养产业规模,提升链上企业营收,确保产业增加值完成72亿元。

  (二)全力以赴抓项目,夯实发展根基。坚定项目作为经济增长的主引擎地位,推动谋划提质、保障提标、建设提速,为经济高质量发展提供坚实载体和有力支撑。

  以“最高规格”构建服务体系。完善项目推进机制,顶格建立项目中心,细化各级包保责任,优化各项服务流程,强化项目考核力度,统筹解决规划、审批、融资等难题,建设5000万元以上项目50个以上,确保一季度开复工不少于30个,三季度开复工率达到100%。

  以“最大力度”拓展发展空间。跟进“南八一”“滨河东”两个单元详规,释放人民大街两侧等南部商业空间,提前启动160公顷供地程序。加大对“征而未供”“供而未建”闲置土地的处置力度。加快红嘴子、富裕关联土地征收进程,力争释放240公顷土地资源。开展东大广场等4个棚户区征收攻坚,实施永春路等6个夹馅棚户区“清零行动”,全力保障项目用地。

  以“最强措施”谋划包装项目。用好用足债券、中央预算内资金、政府投资平台等政策性投资,增强市场投资信心,超前做好立项审批、包装准备等工作,确保年内申报债券项目不少于10个,新增平台项目、社会投资项目均达到5个以上,推动新建项目数量、体量、质量“三量”齐升。

  以“最快速度”推进项目建设。科学制定项目实施计划,牢牢抓住立项开工、建设推进、竣工验收等各个环节,提速“银河一英里”等一批在建项目,盘活瑞凯国际等一批停缓建项目,竣工华润中心、华为吉林区域总部等一批重大产业项目,实现投资有梯度、建设可持续,确保固定资产投资超百亿。

  (三)务实重行促招商,积蓄发展动能。坚持把招商作为资本增长、技术引进、产业集聚、市场拓展的主要途径,全面提升企业签约率、项目落位率、资金到位率。

  做优产业招商。放大华为等链主企业的虹吸效应,梳理链上企业名录,设计专题商务活动,整合南部楼宇资源,引进上下游企业15家以上。聚焦珠三角等先进地区产业发展动态,建立链长招商责任制,对接产业迭代“飞地”,承接技术革新迁移,强化企业项目互动。

  做强楼宇招商。实施楼宇业态更新行动,推广楼宇专业运营模式,设立楼宇招商和服务驿站,充分发挥楼宇运营商、中介机构和商业协会链接资源作用,全力招引强企名企进驻长春国际金融中心、华润中心等重点楼宇,全区楼宇填充率提高至75%以上,新增税收千万级楼宇5座、特色产业园区3个。

  做精专业招商。围绕数字经济等8个重点招商方向,精准研究落位政策,提升招商队伍专业水平,开展“点对点”招商,“一对一”推进万象汇、“迪展厅”、央拓国际、能链集团等15个优质项目和企业落位。探索项目落位委员会决策机制,精准包装91个地块、431万平方米闲置土地。

  做实全员招商。科学分配招商任务,签订“一把手”招商责任状,优化招商信息甄选、报送、考核机制,统筹匹配招商资源。扩大南府德欣“朋友圈”,用好长发、城投等资源,引入更多平台投资,全年储备项目不低于50个。

  (四)活化要素强保障,优化营商环境。全力打造“有为政府”,坚持以“改”优服务、以“信”增活力、以“实”提效能。

  深化政务改革。开展一照多址、证照分离和告知承诺制等政务服务改革,施行企业线上注册投标、远程解密答疑和电子保函服务。制发《行政执法行为规范指引》,开发营商环境考评预警应用,设立企业监测点。拓展包容审慎监管,落实“首违不罚”,推广“法治体检”,保障企业合法利益。

  优化诚信体系。健全信用修复机制,推广专用信用报告替代无违规违法证明,扩展信用信息共享应用,新增“信易贷”3000万元以上。打造“移动综窗”,实现“免申即享”,全面兑现扶持企业高质量发展的若干政策,助力企业发展,繁荣市场经济。

  强化人才支撑。落实全市“人才新政”,完善区人才引进激励“二十条”,设立人才超市,开辟绿色通道,推行评聘结合,引培更多研发、管理领域的人才和团队,鼓励人才创新创业,为经济发展注入不竭动力。

  细化助企服务。整合统计、税务、市监等领域资源,搭建“重点企业培育库”,压实助企责任,扶持企业发展,新增达标入统和优质税源企业100户。有序推进“五经普”工作,深化“万人驻(助)万企”行动,厚植发展土壤,激发市场活力,推动企业梯次生成、持续壮大,力争全区具备商业活跃度的经营主体突破7万户。

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