社会保障水平大幅提升。牢牢坚持“保民生”优先原则,全年民生类支出3亿元,占区级财政收入近四成。强化社会救助兜底保障,全年发放各类救助资金5700万元。城镇新增就业4401人,农村劳动力转移就业3.05万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。开展城市社区“定制化”养老服务试点建设,宝石花医养中心项目建成使用,山前、新吉林、龙华等街道老年食堂优化升级,社区居家养老服务向品牌化、市场化、标准化发展。

  科教文卫事业覆盖均衡。推动教育基础设施提档升级,完成基建类、装备类项目17个,实施实验学校食堂综合楼等新建项目3个,办学环境进一步优化。校车改革圆满完成,农村地区学生乘车环境更加舒适安全。“双减”政策有效落实,校外培训机构违法行为得到全面整治。完善基层医疗卫生机构服务功能,新增特色科室6个。国家卫生城市创建成果不断巩固,累计改善“脏乱差”问题1100余个。举办“松水汇龙潭 幸福歌飞扬”文艺汇演、“龙潭之声”迎国庆音乐会等文体活动100余场。新评定关东宋氏木雕、赵氏中医等区级非遗项目12项。

  安全治理格局平稳向好。开展安全生产“重大事故隐患排查整治”等10余项专项行动,整改完成各类隐患6656项。化工园区智慧监管一体化平台投入试运行,全区危化品监管态势感知系统初步形成。开展防汛桌面推演和实战演练170余次,预防性转移群众239户437人,顺利实现安全度汛。全面落实信访“清零”行动,四批次87个交办案件全部销号。

  ——恪尽职守、担当作为,自身建设全面提升,高质量发展展现新作风

  坚持把政治建设摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”。全面深化依法行政。稳步推进“八五”普法,完成中期实施情况自评工作。依法办理行政复议、行政应诉案件,妥善解决八家子村拆迁、教育局房屋产权问题。完善公共法律服务体系,开展矛盾纠纷排查308次,办理法律援助案件932件。自觉接受区人大及其常委会工作监督、法律监督和区政协民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体等各方面意见,全年办理区人大代表建议50件、区政协提案65件,办结率、答复率、满意率均为100%。全面落实从严治党,严格执行党中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查纠正“四风”。强化政府投资项目审计监督,突出重大决策、重点资金、重点领域的专项审计调查,严格审计各类项目37个,规范管理资金11.5亿元。树牢过紧日子思想,“三公”经费持续下降。

  各位代表,各位委员。回顾过去的一年,高质量发展进程极为艰难,成绩取得来之不易。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是区委团结带领全区人民拼搏奋斗的结果,是区人大监督支持、区政协建言献策的结果,是驻区中省市直单位热情关注、倾力扶持的结果。在此,我谨代表区政府,向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士,向所有关心帮助龙潭发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,龙潭振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的重要关口,前进的道路上还面临诸多问题。主要是:高质量发展基础还不稳固,传统产业升级动能偏弱,特色产业集聚还不明显,新兴产业处于培育阶段;民生领域存在许多亟待解决的问题,财政收支压力仍然较大,社会综合治理还有一些漏洞不足。我们要高度重视、直面问题,着力加以解决,努力把各项工作做得更好。

  2024年工作安排

  2024年,按照区委十四届六次全体会议安排部署,政府工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,深入落实省委十二届四次全会、市委十四届七次全会工作部署,紧扣“一主六双”高质量发展战略和“一个中心、四个基地”发展目标,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量发展为主题、“五新型龙潭”建设为主线、“2322”现代化产业体系为抓手,加快培育化工、冶金两个千亿级产业集群,打造全国一流化工产业基地,为加快建设省域副中心贡献龙潭力量。

  2024年主要预期目标建议是:地区生产总值保持平稳增长;固定资产投资高位增长,继续领跑全市;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入与经济发展同步增长。围绕上述目标,区政府将贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破精神,将2024年确定为“经济高质量发展跃升年”,并聚焦“产业发展、项目建设、乡村振兴、城市建管、民生工程、自身建设”六大领域,实施“六大行动”,全面加快高质量发展进程。

  一、实施产业发展“振兴行动”,扩优势、提能级,打造现代化“2322”产业体系

  夯实基础优势,全面激活传统工业发展活力。稳定工业运行基础,充分发挥中油吉化、建龙钢铁两大龙头企业的引领作用,全力支持9户市级重点企业、30户年产值亿元以上企业稳定生产、扩大排产,在确保实现首季“开门红”基础上,采取有效措施克服“吉化大检修”形成的工业总产值下降影响,全年规模工业增加值力争实现正增长。全力盘活“双停”企业,强化“整体收购、技术合作、增资扩股、政府收储、开拓市场”五大途径,推动9户停产、半停产企业复工复产,形成10亿元以上产值增量。做优做强企业培育,全年力争培育省级专精特新中小企业7户,国家级专精特新小巨人企业1户,打造突出重点、优中选精、梯次培养的发展体系。持续抓好升规入库,开展规上工业企业扩容行动,力争到2024年末规上工业企业达到90户以上,为两年实现百户规上工业企业目标打好基础。

  抓好转型升级,全面推动优势产业和新兴产业快速崛起。把握吉化转型升级带来的产业链重塑机遇期,加快高纯度眼科单体材料等项目建成投产,持续壮大化工新材料产业发展规模;推进900吨/年丙烯腈催化剂装置开工建设,丰富“乙烯、丙烯、芳烃”精细化工产业链;重点洽谈冶金板材智能制造项目,推进金属深加工产业向纵深发展。聚焦原料、市场、矿产资源等优势,设计谋划以非金属新材料产业园为核心的装配式新材料功能区等8个区域板块;以“无废城市”建设为契机,推动“等容量替代”热电联产等一批节能环保项目建设进程。全面打造优势产业蓬勃发展、新兴产业齐头并进的发展新格局。

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