(三)坚持深化改革、增添动能,内生动力持续释放

  营商环境优化升级。聚焦“营商环境提升年”,制定《全面振兴新突破三年行动优化营商环境“1 6 n”工作方案》,形成工作合力。持续推进“放管服”“一网通办”改革。全面提升“店小二”帮办代办服务品质。多措并举提升“五经普”单位清查质效,全面摸清平山经济“家底”。全年新增市场主体4117户,存续市场主体31197户。新建政务服务中心投入运营,办公面积由500平方米增至1300平方米,受理窗口由14个增至35个,进驻部门由5家增至13家,进驻事项由364项增至576项,日均办件量由20件增至100件,办事环境更优、效率更高。“政企直通车”服务企业2191次,解决问题56件。累计减税降费及退税缓费1.3亿元。获得“清风辽宁政务窗口”授牌14个。“万件清理行动”案件办结率100%。清理影响全面振兴做法68个,建章立制10项。作为“12345 网格”省级改革试点,全市首创数字政务“掌上办”“掌上督”智慧平台,累计受理诉求7333件,满意率100%,获得高星 好评件102件,位居全市首位,获赠各类荣誉锦旗50余面,12345平台诉求办理综合排名全市第一。

  重点改革纵深发展。聚焦“重点改革突破年”,推进“管委会 公司”改革,完善桥北经开区内部机构设置,成立桥北城发国有企业,完成社会性职能剥离和公车规范化管理。完成城区环卫一体化改革。深化义务教育城乡优质均衡化改革。推进医疗体制改革,组建区疾病预防控制局。全面完成事业单位管理岗位职员等级晋升。发挥平建集团作用,推进永丰管委会等4家从事生产经营性事业单位战略性重组,形成“资源资产化、资产资本化”运营模式,实现国有资产保值增值。

  人才队伍汇智聚力。聚焦“人才兴市推进年”,广开渠道,腾博游戏官网手机版的招贤纳士。启动“春暖辽沈·援企护航”活动,线上线下开展招聘会55场,提供就业岗位7851个,达成就业意向380人,为鼎鼎带肋钢筋等企业解决用工难题。为辽宁民盛重工引进高层次人才2名。入选“山城英才”8名。实施“带土移植”项目1个。积极落实人才奖补政策和“一站式”保障服务。

  (四)坚持增进功能、提升品质,城乡环境不断更新

  全面打造宜居生态。35件中央和省环保督察信访案件销号和复查回访任务全部完成。优良天数比率达到89.6%。恢复治理复绿废弃矿山498亩、生产矿山159亩。严格落实林长制,巡林612人次,新增造林100亩,清理疫木1813株。国家水利督查反馈问题全部整改落实。全面落实三级河长常态化巡河,6项主要污染物优于国家ⅲ类水质标准,生态环境质量得到明显改善。启动迎接第三轮中央环保督察前期筹备工作。

  全面打造宜居城市。争取中央预算内资金1.95亿元,包装燃气“四件套”安装及管网更新改造项目6个,城区居民燃气“四件套”安装率已达80%。积极申请获批“保交楼”[8]专项借款资金9300万元,在全省率先完成金地广场和朝阳正阳819套“保交楼”任务。妥善化解“不能办证”三年攻坚台账80%以上。投入资金316万元,维修改造农村道路3.12公里,“一事一议”奖补资金修建道路22.9公里。采取“先尝后买”方式,打造站前、南地街道办事处4个社区自助式物业试点,小区业主委员会覆盖率达到85%以上。更新活化甲楼建筑,修旧利旧,打造中科院“院士工作站”“城市会客厅”,更新城市名片。

  全面打造宜居环境。坚持把创城作为民生工程,累计投入资金1000余万元,推动“全域创建”。广大干部群众织密创城网络,聚焦破解老城区“脏乱差”等难题。粉刷单元楼道4840个,清理小招贴60.3万张,整治空中飞线3500根,打造文化墙3130平方米,新增停车泊位2352个,整治废旧物资回收站13家,“马路市场”得到有效治理。创城工作综合排名位居全市城区第一。

  (五)坚持兜牢底线、增进福祉,民生事业提质扩面

  保障体系更趋完善。全年财政民生支出6.44亿元,占比79.3%。完成城镇新增就业1704人,实现失业人员再就业4345人。实施临时困难救助188人次。强化残疾人保障服务,发放各类补贴资金140万元,适配辅助器具181件,无障碍改造82户。“双拥共建”取得实效,31694部队“连心桥”项目顺利完工,接收安置退役军人及军属14人。市府、合峰、兴隆等社区通过自办、合办建设4所百姓食堂,全面优化基层服务保障能力。

  教育品牌不断壮大。推进城乡义务教育一体化协同发展。全市首创“钢地联合办园”模式,打造普惠性学前教育新品牌。严格落实“双减”[9]工作,实施校外培训机构动态监管。巩固集团化办学成果,东明教育集团等2所学校完成数字化赋能改造。实验教育集团被中央军委政治工作部、教育部授予“全国国防教育示范学校”。

  医疗保障稳步提升。保持机构不撤、人员不减,持续提升疫情防控转段后综合保障能力,医疗物资和药品储备充裕,医疗机构诊疗秩序正常,全面落实生育奖补政策。积极申请配套资金60万元,建成6个社区卫生服务中心中医馆。全区27家养老机构与本溪铁路医院签署医养合作协议。“线上 线下”融合推进职工医保共济保障政策落地落实。

  文体惠民成效显著。开展公益惠民活动208场,受众9000人次。完成申报省级文物保护单位“刘仁故居”和市级非物质文化遗产《醉八仙》传承基地。成功创建本钢花园式工厂国家3a级旅游景区。永丰文旅商业街入选第二批省级旅游休闲街区。全民健身中心即将建成。荣获市第十三届运动会县区组团体总分第三名。积极推进草帽山体育公园和千金文体产业项目建设。

  (六)坚持底线思维、防控风险,社会大局平安稳定

  金融风险妥善化解。稳步化解存量债务,强化顶层设计,成立化债工作领导小组,制定《平山区地方债务风险化解总体方案》及6个子方案,实施“一债一策”。足额偿还当年债券利息1.16亿元,核减核销隐性债务4亿元,隐性债务彻底清零。树牢“过紧日子”思想,压减“非必要、非刚性”支出,兜牢“三保”支出,严控“三公”支出。通过近两年来不懈努力,债务率由2019年最高点737%,已降至目前316%,即将退出红色高风险预警区域。

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