提升城乡环境品质。巩固国家文明城市创建成果,深化美丽宜居城市建设。坚持与农村人居环境整治同频共进,促进各类要素双向流动。狠抓重点问题整治,建立长效管护机制。学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴,完成黑土地保护性耕作1000亩。治理黑土区侵蚀沟50条。积极推动万亩高标准农田建设项目。强化农民增收举措,不断发展壮大“桥头干豆腐”“富家温室葡萄”“兴隆蔬菜菌类种植”等农产类项目,实现城乡共富共美。

  (五)聚焦共建共享,绘就人民满意民生福祉画卷

  实施10件民生事项。一是完成农村环卫一体化改革;二是城区燃气“四件套”安装率达到100%;三是实现失业人员再就业3500人;四是改建街道区域性养老服务中心2处;五是全民健身中心投入使用;六是实施城乡供水一体化项目;七是家庭医生签约服务全覆盖;八是普惠幼儿园覆盖率达到93%;九是解决北台居民生活污水雨污分流问题;十是新增停车泊位500个。

  均衡发展社会事业。推进义务教育优质均衡发展区创建,推动学前教育优质普惠发展。持续巩固“双减”成果,丰富“5 2”课后服务,力争实现“两个只增不减”。深化社区卫生服务中心中医馆与本溪市中医院联合办医。进一步完善医疗保障措施。推进城市书房建设。申报平山区烈士陵园晋升市级文物保护单位,赓续红色血脉。全力整合本钢、桥头部队、特色农业等资源,积极打造工业、红色、国防等研学式旅游品牌。

  织密扎牢社保网络。兜住、兜准、兜牢民生底线。更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定。继续提高城乡低保、特困人员、基本生活保障标准。足额发放残疾人补贴。巩固“双拥共建”成果,有效解决部队“三后”[16]问题。强化返贫动态监测。大力发展银发经济。积极探索社区食堂与华联、新事业平山生活超市合作运营新模式,不断强化基层供给保障能力。

  (六)聚焦底线安全,营造和谐安定社会发展环境

  筑牢可持续发展绿色屏障。坚持生态立市发展战略,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。全力做好第三轮中央环保督察迎检工作,及时发现并整治环境领域突出问题。持续打好污染防治攻坚战,优良天数比例保持在93%以上,pm2.5[17]平均浓度持续下降。压紧压实河长制,确保北台大桥断面水质持续稳定达标。全面落实林长制,完成常态化森林抚育。加强土壤重点污染源监控,保证土壤环境质量安全。坚决遏制“两高”项目,完成能耗“双控”[18]指标。积极发展碳交易[19],构建碳汇经济[20],探索绿色低碳产业发展新路径。

  着力防范化解金融风险。健全硬约束性的金融风险早期纠正机制,及时发现和处置风险苗头,坚决守住不发生系统性风险底线。全力做好清收挽损。持续防范化解债务风险,严格实行中央和省、市一揽子化债政策,按照“一债一策”方案,按要求偿还当年债券利息和到期债券本金,稳妥化解存量债务,坚决遏制新增债务,力争退出红色高风险预警区域。

  牢固树立安全发展理念。持续强化“隐患不排查不化解就是事故”理念,坚决落实国务院安委会安全生产15条硬措施,持续推动隐患治理常态化。深化重点行业、高危行业领域“打非治违”[21]专项行动。加大粮食安全、食品药品、特种设备等重点领域监管力度。压紧压实领导包案制度,推进“万件化访行动”积案化解。坚持严厉打击和惩治各类违法犯罪活动,打造安全稳定社会治安环境,不断夯实安全发展基础。

  (七)聚焦自身建设,锻造人民满意的服务型政府

  永葆绝对忠诚。坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话精神,确保落到实处。巩固拓展主题教育成果,并转化为推动高质量发展的成效。全力做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

  坚持依法施政。持续深化“八五”普法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,提升人大代表建议和政协委员提案办理实效。运用新时代“枫桥”“浦江”经验,推进“四所一庭”协调联动,依法及时解决群众合理诉求。兜牢“三保”底线,严控一般性支出,树牢“过紧日子”思想。

  恪守廉洁本色。严格落实全面从严治党主体责任,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则,刀刃向内从严整肃群众身边“微腐败”,坚决纠治“四风”,整治“躺平式”“混日子”等不良风气。

  各位代表!筑梦扬帆起新航,勇毅笃行续华章。让我们携起手来,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝聚全区人民智慧,汇集社会各界力量,以踏石留印的执着、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,奋力谱写平山高质量发展和新时代全面振兴的华彩篇章!

  名 词 解 释

  1.三年行动:省委、省政府决定,抢抓“十四五”后三年重要窗口期,全力实施全面振兴新突破三年行动,如期实现“十四五”规划目标任务。2023年2月22日,中国共产党辽宁省第十三届委员会第五次全体会议,审议通过《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023-2025年)》,行动方案明确了指导思想、6项原则和1个总体目标、8个分项目标、10个方面新突破、50项重点任务及5项保障措施。

  2.“34456”战略体系:市第十三次党代会以来市委提出的发展战略。“3”是用足用好三类资源,即矿产、生态、红色“三类资源”;“4”是优化四个生态,即政治、自然、社会、创新创业“四个生态”;“4”是实施四大战略,即生态立市、产业强市、人才兴市、惠民富市“四大战略”;“5”是建设五个本溪,即实力本溪、活力本溪、美丽本溪、平安本溪、幸福本溪“五个本溪”;“6”是深入开展“六个年”活动,即招商引资竞赛年、项目建设落实年、实体经济服务年、营商环境提升年、人才兴市推进年、重点改革突破年“六个年”活动。

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