一是持续优化营商环境。全面梳理各类惠企政策,深入开展“政企连心桥”等互动活动,持续向市场主体“点对点”宣传辅导,全力打通政策落实“最后一公里”。梳理完善部门权力、违规禁办、容缺办理三类清单,让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。继续开展政银企融资撮合活动,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。深化“双随机、一公开”,进一步强化事中事后监管,依法平等保障市场主体合法权益。

  二是深化重点领域改革。认真落实党中央和省市委关于机构改革的决策部署,做好地方机构改革组织实施工作,确保改革积极稳妥有序推进。持续推进经济开发区体制机制改革,进一步理顺管委会和汤池镇权责,推动“管委会 公司”模式实体化运行。深化综合窗口改革,推行无差别、分领域、功能性、专属服务等综合窗口运行模式,实现“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。深入推进以党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价等为重点的教育评价改革,建立起体现中央要求、富有时代特征、彰显振兴特色的高质量教育评价体系。

  三是全面扩大合作开放。努力构筑“1 1 2”对外开放新格局,着力培育外贸新动能。加快解决大台子港历史遗留问题,全力推进两个对外开放泊位建设,确保顺利通过联检设施验收。加快“园中园”建设,谋划建设服装产业园、仓储物流园,进一步提升振兴经济开发区的产业承载力和经济外向度。积极参与中蒙俄经济走廊建设,深化与东北亚各国交流合作。实施外贸“双量增长”计划,引导外贸企业全力拓展海外市场,力争外贸进出口总额同比增长12%。加快“跨境电商 边民互市”建设,逐步拓宽对外贸易渠道。全方位深化与高邮市等友好城区的对口合作。

  (五)坚持生态靓区,在加快城乡融合上实现新突破

  一是优化城区建设管理。深入实施城市更新行动,完成10个老旧小区38栋楼改造升级,完善和改造道路、供水、供热、供气等基础设施。紧盯城乡结合部、背街小巷、农贸市场周边等重点区域,持续整治乱停乱放、占道经营、私搭乱建等“城市顽疾”,巩固创城、创卫成果。深化环卫体制改革,全面提升垃圾清运、绿化养护、市政设施维护等管理水平。以小区物业管理规范化为目标,推进有条件的老旧小区成立业主委员会和实行物业管理。支持商品房市场更好满足群众刚性和改善性需求,积极稳妥做好“保交楼”工作,促进房地产市场良性循环和健康发展。

  二是提升乡村生活品质。继续推进农村环境净化整治,进一步拓展优化“三清一改”成果,确保集贤村、洋子泡村成功创建省级美丽宜居村。完成胜三线、四冶线等农村公路维修改造工程,解决集贤村、瓦房村居民生活用水困难。严防耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食播种面积稳定在4.22万亩以上。促进“互联网 农产品”出村进城,大力发展农村连锁经营、物流配送、电子商务,促进城乡消费双向循环。大力开展文明村镇、文明家庭创建,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  三是巩固生态环境优势。持续推进秸秆全域禁烧,强化建筑施工、道路扬尘等面源管控治理,确保大气环境优良天数比例达到95%以上。加强重要水体保护、地下水污染防治,巩固提升29处入河排污口和黑臭水体治理成效,加快推进四道河雨污分流设施建设,保持地表水国考断面达标率100%。强化土壤污染源头防控和系统治理,持续推进化肥农药减量增效行动、畜禽养殖废弃物资源化利用。按序时推进中央及省生态环境保护督察反馈问题整改,提前做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。

  (六)坚持惠民富区,在增进民生福祉上实现新突破

  一是织密社会保障网络。以更大力度保障和改善民生,继续办好10项民生实事。突出就业优先导向,落实援企稳岗措施,加大创业担保贷款、大众创业扶持等政策支持力度,全力保障高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业,新增就业岗位提高5%以上。稳步提高城乡低保、临时救助等标准,大力发展社会福利和慈善事业。积极推进“银发”“幼齿”设施建设,支持养老产业发展,提升托幼服务品质,不断为家庭建设赋能增效。

  二是丰富公共服务供给。推动义务教育优质均衡发展,抓好安民中心小学等4所农村学校校舍改造,持续推进市属初中和区属六纬路小学分校建设,确保二十五中、汤池中学等4所初中实验室投入使用。坚持德智体美劳“五育”融合,落实“双减”政策,持续加大对校外培训机构监督管理力度。推进区医院、浪头医院升级改造,完成社区卫生服务中心基础设备更新配备,打造“一中心一特色科室”,加强区域妇幼保健能力建设。

  三是繁荣发展文化事业。实施文化惠民工程,广泛开展“我们的中国梦,文化进万家”“流动文化馆”等文化服务下基层活动100场以上。继续办好篮球、广场舞、乒乓球等群众喜欢、参与面广的健身活动,全力打造主城区“10分钟健身圈”。依托区新时代文明实践中心、区文化馆,发掘展示非遗、民间艺术以及少数民族民俗等优秀传统文化,打造振兴文化品牌。

  (七)坚持善治稳区,在促进和谐稳定上实现新突破

  一是提升公共安全水平。持续开展危险化学品、消防安全、城镇燃气、渔业渔船等重点领域隐患排查整治,坚决防止重特大事故发生。进一步健全应急管理体系,积极推进区级应急指挥中心硬件设施更新和区级物资储备库建设,修订完善自然灾害、森林防火等13个应急预案,全面提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。坚持多病共防,医防协同,提升突发公共卫生事件应急能力。

  二是提升社会稳定能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,综合运用“六个一批”工作法,加强“四所一庭一部门”联动,依法及时就地解决群众合理诉求,切实把矛盾化解在基层和萌芽状态。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。发挥军警民智慧联防指挥中心作用,巩固深化“五位一体”管边控边格局,确保边境一线安全稳定。

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