各位代表:

  现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见和建议。

  一、2023年工作回顾

  2023年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,全力实施振安全面振兴新突破三年行动,通过拼抢争实、创先争优,实现了首战告捷,经济发展企稳向好,社会大局保持稳定。

  全年地区生产总值预计完成55.5亿元,同比增长7%;规模以上工业增加值预计同比增长12%;固定资产投资预计完成18.1亿元,同比增长18.5%;社会消费品零售总额预计同比增长10%;一般公共预算收入预计完成4.1亿元,同比增长12%;进出口总额预计完成5.7亿元,同比增长15%;城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步。重点开展了以下7个方面工作:

  (一)着力推动项目投资,发展质量全面提高

  扎实推进项目建设。坚持把项目建设作为拉动投资增长的重要抓手,通过集中开工、项目拉练、现场办公等形式,配强净地征收、管家服务工作专班人员力量,全力解决项目建设中难点堵点问题,加快前期手续办理,强化要素保障,推动项目早开工、早建设、早达产,确保项目建设不断档、有效投资再提速。五龙新城、五龙背污水管网等一批重点项目实现竣工,亿丰生物、华洋纺织、宏硕种业、华孚热电管网改造等一批重点项目实现开复工,累计全年实现开复工投资500万元以上项目89个,其中投资5000万元以上项目37个。

  全力推进招商引资。狠抓“一把手”招商工程,累计开展“走请”活动44次,其中主要领导带头“走出去”7次,积极参加京津冀科技招商、“辽商丹东行招商引资推介会”、“全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会”等各类主题招商推介活动,不断提升招引质量成效。签约2000万元以上项目13个,引进中铁十五局、恒悦商贸等总部经济类项目,全部实现当年签约当年落地。深入落实央地合作,积极对接“中广核、中材国际、中国华能”等央企国企,围绕x射线仪器产业园、绿碳循环经济发展产业园以及金山热电技术改造项目,开展招商洽谈10余次。全年引进内资到位资金24.2亿元,同比增长20.1%;实际利用外资210万美元。

  积极推进项目谋划。抢抓国家政策机遇,建立《振安区2023年向上争取资金项目储备库》,入库项目100个,项目总投资77.65亿元。老旧管网更新改造、振安区医院分院、楼房至九连城公路建设等6个项目获得中央预算内及省本级资金1.65亿元。

  (二)着力强化转型升级,发展动力明显增强

  农业经济稳步发展。全面落实中央一号文件和农村工作会议精神,把保障国家粮食安全摆在首位,持续加强黑土地保护,坚持早谋划、早部署,春耕、秋收顺利完成,全年预计农业总产值完成17.4亿元,同比增长3.9%,发放各类惠农补贴2185万元,惠及农户2.5万户,实现粮食播种面积9.75万亩,产量完成3.85万吨。推动脱贫攻坚与乡村振兴高效衔接,落实资金764万元建设温室大棚22个,已全部投入使用。蔬菜种植面积2.5万亩、产量完成7万吨,特色小浆果种植面积1.98万亩、产量完成1.8万吨,生猪饲养量11万头,家禽饲养量540万只,肉蛋奶总产量达2.5万吨,“菜篮子”保障能力不断提高。

  工业经济强势发展。聚焦做好结构调整“三篇大文章”,滚动实施“百企百亿技改提升行动”项目,依璐服饰、金立电器等10个技改项目全部实现开复工,隆盛铸造、兰光服装一期等技改项目当年竣工达产。加快推进民营经济发展,依托企业培育库,完成康宁药业、亿阳泵业等6户企业“小升规”,工业经济实力得到显著增强。持续实施优质企业梯度培育行动,进一步提升科技创新能力,丹东华日理学电器有限公司获评“国家知识产权优势企业”,新增省级“专精特新”企业5户、创新型中小企业12户、雏鹰瞪羚企业4户,新增数字化智能化应用场景20个。振安经济开发区节能环保装备产业园基础设施一期工程项目顺利开工,产业园区综合承载能力进一步增强,园区发展在省级以上经济开发区综合发展水平考核中实现争先进位,向上提升43位次,排全省第38位;亿丰生物、日邦纳米等重点工业项目开工建设,新建工业项目入园率达到75%以上,园区规上工业主营业务收入增长13.2%,规上工业企业总产值增长15.8%,工业振兴“主战场”作用得到充分有效发挥。

  服务业经济复苏发展。聚焦消费新形势新业态,支持、指导珍珠岛江畔酒店、金海大厦等限上企业利用抖音团购、打折返券等多种促销形式,营业额较去年同期实现大幅度增长。严格落实全市“16条”市场促进政策及优化调整限制性房地产政策,促进房地产业健康发展。以数字赋能为支撑,以信用管理为抓手,完善健全工程质量安全管理机制,推动建筑业发展从“量”的扩张转向“质”的提升。推进保险行业集聚发展,天安财险、中华联合财险顺利签约入驻营业。全面落实省市文旅产业大会精神,启动全域旅游发展规划编制,高质量谋划包装文旅项目15个,投资1.2亿元的丹东绫罗岛新建温泉度假酒店项目已完成备案,g331公路起点文化广场项目已完成方案设计和论证。积极采取多种方式进行旅游宣传推介,不断提升旅游资源知名度。

  (三)着力推进重点改革,发展活力持续迸发

  深化“放管服”改革,全年新增注册企业397户,登记个体工商户1533户,分别同比增长19%、27%,电子平台办理率达98.9%和99.6%,实有各类经营主体突破1.5万户。深化政务服务便民化改革,积极推进一站办理、一网通办、一窗受理等服务举措,依申请类政务服务事项“网上办”比例达到100%。梳理制定全区便民服务事项目录清单100项,积极打通服务群众“最后一公里”。落实政务服务“好差评”制度,评选“清风辽宁政务窗口”18个,助力打造营商环境升级版。全面落实助企纾困政策,扎实开展“领导干部进园区进企业、服务振兴新突破”专项行动,常态化深入企业、园区,破解发展瓶颈问题,助力市场主体做大做强,进一步优化“政企直通车”服务。筹集资金1.22亿元,妥善解决企业历史账款拖欠问题。持续整治影响振兴发展突出问题,通过“联动增效工程”监督行动推进营商环境问题“万件清理”,高质量办结上级交办投诉件35件。及时回应群众期盼,高标准办复12345平台群众诉求3297件,百姓与政府互动渠道进一步畅通。强力推进其他重点领域改革,完成国防动员体制改革,做好农村产权制度改革“后半篇文章”,探索发展国有企业改革提升行动。第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作稳步推进,全省首本土地承包经营权不动产权证书在楼房镇楼房村颁发。制定《振安区社区工作者管理考核办法(试行)》,进一步加强社区工作者职业体系建设。深入开展统计数据核查以及“统计造假屡禁难绝”专项整治,统计监督职能进一步加强,完成“五经普”清查阶段工作任务。

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