各位代表,2023年是全省实施全面振兴新突破三年行动的首年,在全区各级党员干部的共同努力下,我们取得了“开门红”,实现了“双过半”,决胜“黄金季”,打赢首年的“收官之战”,我们逢山开路、遇水架桥,历尽千帆、苦尽甘来,我们始终坚信,奋斗必有回报,实干结出硕果。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴发展重要讲话精神在振安落地生根的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,也是全区人民团结一心、拼搏奋进的结果。在此,我代表区政府,向各位人大代表、政协委员,各民主党派、各人民团体,向所有关心和支持振安高质量发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,全区经济社会发展依然面临不少困难和挑战,政府工作还存在着一些问题和不足:经济体量总体水平偏低,经济发展质量还不够高;项目投资增长乏力,缺少重大项目对经济发展的强力支撑;工业企业传统产业占比较高,支柱产业作用发挥不够明显;新兴产业发展相对滞后,转型升级步伐较慢;城乡基础设施建设仍需进一步加强,民生领域还存在短板;干部作风转变不够彻底,应对复杂形势能力不足,一定程度上存在“本领恐慌”。对于这些问题,我们将高度重视,坚持问题导向、底线思维,在今后的工作中,全力以赴加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神、打造新时代辽宁“六地”的开局之年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。当前,我区正处于千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加快集聚期、产业升级的转型关键期、跨越发展的重要窗口期。区政府将始终坚持系统观念,以战略的眼光看时势,以奋进的姿态稳发展,以务实的举措惠民生,把地理区位、资源禀赋、产业基础的优势潜力持续放大,把重大政策、重大机遇转化为振兴发展的强大动力,确保经济运行在合理区间,社会大局保持稳定。

  2024年区政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握维护国家“五大安全”的重要使命,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,找准找实打造新时代“六地”着力点,以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引,以不折不扣落实省“八大攻坚”任务为主抓手,全面深化改革开放,大力推动科技创新,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固经济向上向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战,奋力谱写中国式现代化振安新篇章。

  2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长8%。城乡常住居民人均可支配收入不低于gdp增速。

  各位代表,建设“三区一地”,打造“开放融合、守正创新、幸福宜居的魅力振安新城区”是区委区政府确定的发展目标,也是振安人民的共同夙愿,我们将始终锚定三年行动目标,把既定任务项目化、清单化、具体化,一步一个脚印地把科学谋划的“施工图”变成人民幸福的“实景图”,重点做好以下9个方面工作:

  (一)持续扩大有效投资,在推进高质量发展上聚力攻坚

  扎实开展“项目年”活动,深化落实“三库一清单”工作机制,坚持项目为王,加快形成重点项目“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展和梯次推进格局,紧紧围绕项目落地、建设、投产全流程,充分发挥“项目管家”作用,强化主动服务、做好要素保障,全力推进项目建设。全年实现投资500万元以上开复工项目78个,投资5000万元以上重点开复工项目35个,重点实施投资亿元以上的天皓净化、金山热电二期等项目,确保新臣服装、亿丰生物等续建项目竣工达产,拓通物流、老旧管网更新等项目尽早开工。

  积极开展招商引资,不断完善细化产业链招商图谱,瞄准京津冀、长三角、大湾区等重点地区,盯紧关键环节、空白领域,围绕我区优势资源、优势产业,精准开展靶向招商,着力提升招商精准度和落地率,扩大有效投资增量,主要领导带头“走出去”不少于12次,签约重点项目12个以上,力争在当年全部实现开工,实际到位资金增长10%以上。强化招商信息敏感性,积极把握招商、洽谈机会,谋划在长三角地区组织开展以温泉康养、红色文旅等产业为主题的自主招商活动,不断加大宣传推介力度。围绕经济开发区主导产业,持续推进产业集聚、拉长产业链条;加大金融保险、总部经济类项目招引力度,激活服务业产业发展动力;充分利用闲置土地资源,用好以商招商、平台招商,强化龙头型、支撑型项目落地;瞄准“中字头、国字号”,以x射线仪器产业园、绿碳循环经济发展产业园为抓手,持续深化央地合作。

  科学谋划项目储备,对标国家政策投向和支持产业方向,持续强化对国家省市出台的一系列稳经济、推动发展的政策措施进行深入阅研,围绕基础设施、教育、医疗养老等方面,精心谋划一批有规模、高质量、较成熟的建设项目,力争全年谋划储备项目50个、总投资50亿元以上。紧盯2024年老旧小区改造、振安区医院能力提升等35个已录入国家重大项目库项目,做实项目落地前期准备工作,全力争取中央、省、市上级政策和资金支持。

  (二)不断加大改革力度,在激活内生发展动力上聚力攻坚

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