进一步优化营商环境建设。持续深化“放管服”改革,做好省委巡视营商环境突出问题整改“后半篇文章”。不断简化审批环节、提升审批效率,加快推进“一件事一次办”、政务服务“一网通办”,全区市场主体数量保持稳定增长。持续推进“清风辽宁政务窗口”建设,完善编制《办事不找关系指南》,促进政务服务效能进一步提升。深入开展“双进双促”专项行动,坚持“一线办公”,强化对企服务保障,落实助企纾困政策,建立规范化、机制化、常态化政企沟通渠道,打造暖心贴心的服务环境。严格规范各类执法行为,构建竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境,全力打造“人人都是营商环境”的靓丽名片,充分释放市场主体活力,进一步形成“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系,以营商环境之“优”,促经济大盘之“稳”。

  进一步提高对外开放水平。积极对接国家战略布局和省市对外开放总体布局,抢抓扩大开放机遇,推动发展互市贸易。深度融入东北绿色经济带和辽宁“一圈一带两区”发展格局,深化与扬州市江都区的互动交流,促成更多合作成果落地见效。鼓励辖区企业融入国际国内“双循环”发展格局,积极参加进博会、广交会等平台活动,助力企业开拓市场,不断扩大企业生产规模和业务,年内新增外贸进出口企业3家以上,外贸进出口总额同比增长12%。

  (三)深入实施乡村振兴,在推动农业稳步发展上聚力攻坚

  扛稳粮食安全责任。始终牢记粮食安全是“国之大者”,坚决守住耕地红线,加强耕地保护,建设高标准农田1.52万亩,提升改造0.39万亩,黑土地保护性耕作2万亩,深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,实施好绿色高质高产行动,确保全年粮食产量达到3.85万吨以上。树牢“大食物观”,抓好其他重要农产品稳产保供,力争蔬菜产量达到7万吨、水果产量达到2.5万吨、肉蛋奶总产量达到2.55万吨以上。

  构建现代农业体系。持续巩固发展特色农业优势,提升品牌价值,打造更多“三品一标”特色农产品品牌。加大力度发展和培育龙头企业,科学谋划农业产业项目,持续推动产业融合发展,做大做强精深加工产业,进一步促进农产品加工集聚发展。新增新型农业经营主体10个,推进“宏硕”种子品牌建设。

  完善农村基础设施。全年维修改造农村公路20公里以上,新建村内道路40公里以上。扎实推进五龙背镇、同兴镇等农村饮水安全巩固提升工程,完成五龙背净水厂工程建设,让更多百姓喝上优质水、放心水。有序开展乡村治理行动,推动光明村、武营村等6个村争创省级美丽宜居乡村。

  促进农民增收致富。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,充分发挥农村各类资源、资产、资金和产业作用,拓宽农民增收渠道。完善农村集体土地经营权流转服务体系,全力推进第二轮土地承包到期后再延长30年全国试点工作,确保年内全面完成。进一步发展壮大村集体经济,不断扩大经营性收入占比。

  (四)做大做强优势产业,在推动工业转型升级上聚力攻坚

  夯实工业发展基础。坚持“扶优、引导、创新”机制,优先推动纺织服装、电力装备、汽车零部件等产业基础较好领域提质增效,以强链补链的链式思维做大产业集群。全面落实企业扶持政策,帮助企业解决资金、用工难题,以服务型政府的积极作为,让“老企业”焕发新活力,探索推进新型工业化的新路径,构建工业发展的新格局。年内力争4户企业实现“小升规”、1户企业“规升巨”,进一步壮大工业经济总量。

  强化科技创新赋能。坚持政策引领与企业创新“双轮驱动”,促进各类创新要素向企业集聚,突出科技创新主导地位,坚持用科技为产业赋能、为企业增效,加快构建创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次的梯度培育体系,提高优质企业增长率,力争年内培育科技型中小企业18户,新增专精特新中小企业3户、雏鹰瞪羚企业2户,不断壮大创新主体规模。深入开展“鸭绿江英才计划”,加强高质量人才队伍建设,努力将人才优势转化为创新发展优势。

  加快产业升级改造。持续做好结构调整“三篇大文章”,围绕五龙金矿、金山热电等“原字号”企业设备改造升级,引进“工业 互联网”智能化体系,进一步提升智能化生产能力。落实全生命周期服务,推动华洋纺织、华日理学等“老字号”企业全面实施数字化转型,不断提高生产效能和个性化定制能力。滚动实施“百企百亿技改提升行动”项目,确保飞利达针织、宏德蜡烛等技改项目按时开工。

  壮大园区经济发展。健全管理体制和运行机制,推动园区职能优化。启动园区控制性规划编制,科学规划空间布局。进一步推动园区基础设施提升,强化道路、水、电管网等保障能力,推进节能环保装备产业园基础设施一期工程顺利竣工,不断提升园区承载能力,确保日邦纳米、亿丰生物等复工项目尽快竣工达产,天皓净化研发、制药机械扩建、通达公路拌合站等新建项目能够顺利开工,年内实现新入园工业项目5个以上,其中亿元以上项目2个以上。

  (五)大力发展实体经济,在构建现代服务业体系上聚力攻坚

  着力推动消费升级。坚持不懈将扩大消费摆在经济发展的优先位置,把释放消费潜力作为关键抓手,进一步优化商业业态结构,改善消费环境,提振居民消费信心。着力推进夜间消费聚集区建设,深挖“夜经济”内需潜力,繁荣夜间消费市场。继续支持、引导企业打造更多特色产品,推出各类团购促消费活动,用好各类销售平台和电商直播等新模式,打造消费新场景,发展消费新业态,不断扩大市场规模,力争全年举办各类促消费活动10场以上。推进帝博湾二期、振山北二期等房地产增量项目开发和玫瑰港湾b区、滨江三号二期等存量项目销售,围绕住房改善、温泉养老等需求推出一批特色房源,共同推动房地产行业有序发展。丰富完善各类服务供给,持续做好金融保险、交通运输、仓储物流等其他营利性服务业企业的支持,努力提高建筑业发展核心竞争力,谋划包装创新创业平台项目,进一步提升商贸服务业质量。

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