(二)持续扩大对外开放,拓展向北发展新赛道。持续做好对俄招商。加速推进招商引资,设立驻俄招商办事处,高质量筹备中俄地方投资发展与贸易合作大会,吸引更多项目入驻,推动辽中壹号项目尽快启用,一站式涉外服务中心正式运营。加快谋划中俄双语国际学校、俄罗斯风情街、国际商务酒店等产业配套服务体系的招商、建设。充分发挥平台与通道贯通效应。加快推进综合保税区脱虚向实发展,协同推进综合保税区开放平台、涉俄政府组织及商协会合作平台、一站式涉外审批服务平台、俄罗斯特色商品展销平台“四个平台”建设。推动中欧班列近海货站等重点基建项目建设,完成综合保税区二期围网及相关配套设施建设,全力推动沈金铁路近海站恢复运行,中欧班列在近海货站开通运行,与营口港、盘锦港实现区港直通,积极推进中俄货运包机开通,实现平台与通道的空间衔接、功能聚合,构建“公铁海航网”多式联运模式,不断“扩容”新通道。启动中俄经贸合作产业园二期建设。坚持规划引领,加快中俄经贸合作产业园整体规划和控制性详细规划编制,启动二期建设。大力发展“贸易 实体”产业,推进中俄食品园提级扩容、中俄机电园建成启动、中俄木材园完成规划。推动外贸保稳提质。加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展跨境电商出口。加大对外贸易扶持力度,持续提升综保区、中俄经贸产业园等开放平台能级,拓展大宗产品进出口品类,优化外籍人员来辽中经商、学习、旅游的体验,进出口额力争突破20亿元。

  (三)持续推进三农建设,谱写乡村振兴新篇章。坚决确保粮食安全。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,牢牢守住129万亩的耕地红线,确保正常年景粮食产量稳定在10.6亿斤以上。投资7.2亿元改造提升高标准农田44万亩,探索“高标准农田 ”模式,大力建设高标准农田示范区和典范区。高质量开展第三次全国土壤普查,深入实施保护性耕作、黑土地保护项目,实施种粮补贴政策,积极落实产粮大县奖励政策,创新“商业保险 政策性保险”模式,完善粮食产购储加销体系。提升农业产业化水平。加速牛世界项目建设进度,加快辽育白牛、芃泰牧业等大型标准化肉牛养殖基地建设,推动肉牛产业园由省级向国家级晋升。加快昊明白羽肉鸡全产业链项目建设,形成孵化、养殖、饲料、屠宰、加工全产业链发展。依托五大地理标志产品,招大引强、培优育强农产品精深加工企业,加快肉制品、白酒、预制菜等食品产业链培育,提升农产品附加值。建立完善农产品品牌培育、发展和保护体系。不断深化农村改革。鼓励支持发展多种类型村集体经济模式,增加村集体经营性收入。强化农村土地承包管理、农村集体产权制度改革,建强用好“三资”监管平台,提高农村产权交易平台作用。优化农村人居环境。学习践行“千万工程”经验,深化“学浙江、美家乡”农村环境综合整治专项行动,全面推进农村厕所、垃圾治理、污水治理“三大革命”。推动“三美”建设提质扩面,创建“美丽庭院示范街”10条,五星示范户800户,推进“六个一”工程走深走实。

  (四)持续深化改革创新,打造突破发展新引擎。持续优化营商环境。坚决做好省委营商环境专项巡视反馈意见整改,深化“放管服”改革,扩大“只提交一次材料”覆盖范围,完善政务服务“好差评”评价机制。推进现场办公解决企业问题,坚决做到有求必应、有难必帮,及时回应企业诉求。优化市场准入准营准出,建立市场准入壁垒排查清理长效机制,落实市场准入负面清单制度。扎实推进依法行政,完善事中事后监管体系。深化重点领域改革。深入推进经济区体制改革、机制创新,进一步优化“管委会 平台公司”“开发区 园区”模式,完善园区道路、水、电、气、讯等基础设施,推进开发区晋位升级。完善近海控股集团子公司架构,完善产业布局,实施更加灵活高效的管理。统筹财政金融改革,加速推进镇街财政体制改革。深化要素保障改革。推进全域土地综合整治,推动营口港、金杯等闲置和低效用地盘活,实现区域内占补平衡,千方百计破解项目用地难问题。完善政银企常态化对接机制,加强与担保机构合作,促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合,以供应链金融模式缓解融资难问题。加大人才引进力度,尤其是涉俄专业人才、咨询队伍的引进,精准对接产业发展、企业需求,鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我区工作。

  (五)持续提升城乡品质,彰显开放辽中新形象。加强市区互联互通。加快推进总投资5.2亿元京抚线红庙子特大桥及引道改建工程、规划建设辽满线卡力马辽河大桥新建工程,探索辽中至母城公共交通建设,积极争取母城文化、教育、医疗等优质资源向辽中转移,推动辽中与母城的交通圈、经济圈、生活圈互通互融,与沈阳都市圈城市相关资源共建共享。加快推进城市更新。推动燃气管道老化更新、35个片区园区配套改造、经济区道路排水、茨榆坨地区道路连接拓宽及污水改造等工程建设。启动敖司牛城中村改造征收,加快东环至北五路、北环至新华街、蒲文街南延长段、蒲安街“断头路”等工程项目建设进度。开通752、756、758三条公交线路,完成火车站、茨榆坨客运站公交首末站充电场站建设。全力推进城乡治理。坚持以绣花匠心抓实精细化管理,加快构建“互联网 城市管理”体系,推动城乡环卫一体化全覆盖,建立“路长吹哨、部门报到”管理机制,常态化整治市容卫生脏、交通秩序乱等突出问题,统筹推进农村人居环境整治。

  (六)持续推进生态建设,引领绿色低碳新优势。持续改善生态环境。强化区域和流域综合治理,坚持全域治理,规范畜禽养殖,对重点镇街养殖规模控量减量,狠抓秸秆禁烧,加大面源污染整治力度,强化水质断面达标,做好土壤污染管控,加大投入,坚决打赢“蓝天碧水净土”保卫战。实施一批重点项目。切实将环保整改各项工程措施落实到位,采用ppp、f epc o等模式,启动表面精饰产业园和再生资源b园工业废水处理项目建设,推动老城区污水处理厂、绿鑫供暖公司提标改造。启动一门三房区域粪污资源化综合利用项目,加快智芃科技、中化三期等一批项目建设。推进绿色低碳发展。实施生态环境整治攻坚三年行动,严格落实河长制、林长制,加快辽河、蒲河、浑河、团结水库生态治理,加强蒲河湿地公园和珍珠湖自然保护区生态管理。积极引育绿色环保新兴产业项目,推动减污降碳协同增效。

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