凝心聚力完善公共服务。巩固“双减”和集团化办学成果,打造名师工作室,努力让南芬教育成为高质量发展的新名片。协同推进医联体建设,促进中医药健康发展,谋划综合医院、院前急救站建设,创建老年友好型社区及老年友善医疗机构,全面提升基本公共卫生和基本医疗卫生服务整体水平。推动文化惠民和群众体育全面发展,创建精品农家书屋2个,打造“城市阅读空间”2个,开展全民健身日、半程马拉松等活动。做好第四次全国文物普查,守护历史文脉。

  持之以恒建设宜居环境。接续推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。做好中央和省级环保督察整改“后半篇文章”。加强大气污染防治,空气质量优良天数比例保持在90%以上,pm2.5年均浓度不高于38微克/立方米。以河长制守好“责任河”,实施智慧水利工程,强化河道动态监管和巡查整治。以林长制促“林长治”,全力推进毁林案件整改销号。做好“增绿”文章,完成退化林修复1700亩,迹地造林300亩,森林抚育3000立方米,矿山生态修复110亩,创建省级绿色矿山1家。有序做好“双碳”工作,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推进华能光伏发电等新能源项目建设,打造人与自然和谐共生的美丽家园。

  居安思危抓实安全稳定。严格落实安全生产责任制,扎实开展各领域安全生产风险隐患排查整治行动,坚决遏制重特大事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷排查化解机制,实现“减存控增”目标。积极构建“防为主、打为要、治为基”的社会治安整体防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪。稳妥化解存量债务、严控新增隐性债务,维持债务等级风险水平。持续化解金融领域风险,做好农信系统第二阶段改革化险工作。继续做好食品、药品、燃气、消防、特种设备、道路交通等安全工作,不断增强人民群众安全感。

  全力办好十件民生实事。一是推进美丽家园路灯工程。二是推进细河综合治理工程。三是完成东沟门避险安置广场及环境提升工程。四是实施城市燃气设施更新改造工程。五是完成民族文化广场建设。六是完成高南线工程建设。七是完成南芬街道新时代文明实践站改造。八是完成过街天桥维修改造。九是推进徐家河山洪沟治理工程。十是提高城乡居民最低生活保障、特困人员基本生活补助标准。

  (七)全力强思想、促实干,练好“内功”提升政府自身“硬实力”,聚力打造营商环境升级版

  以高水平改革激发活力。聚焦国资国企改革,积极推动平台公司市场化运营,稳妥推进国有资产清产核资、合并重组,盘活低效闲置资源资产。对标对表深入实施开发区改革,有效承接下放行政权力运行,力争项目审批“足不出园”。锲而不舍降本增效,规范招投标和政府采购审批,适度压缩政府购买服务费用,让政府的钱花得有效、用得更好。

  以高效能服务优化环境。深化“放管服”“办事方便”改革,推进政务服务“综合窗口”改革,全面铺开“一网通办”“一网统管”“一网协同”,推动更多事项“一件事一次办”,让企业和群众办事“最多跑一次”成为常态。坚持“民有所呼、我有所应”,全力提升12345热线办理质效。全面加强法治环境和信用环境建设,构建亲清统一的新型政商关系,继续深入开展“三个万件”及破坏营商环境专项整治行动。常态化开展助企纾困,全力为民营企业保驾护航,让企业在南芬发展如沐春风、如鱼得水。

  以高质量法治护航发展。牢固树立法治观念,尊崇宪法权威。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察监督、法律监督、社会监督、舆论监督,加强审计监督,确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。全面落实重大行政决策程序规定,推进科学民主决策。全面提升政务公开水平,积极营造公平、公正、公开的政府工作氛围。坚持严格规范公正文明执法,让行政执法有力度、严格监管有温度。

  以高素养理论坚定信念。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,切实把党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕省委巡视反馈意见和建议,把整改落实作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

  以高要求作风提升效能。坚持实干实绩导向,引导政府系统广大干部牢固树立正确政绩观,发扬雷厉风行、马上就办作风,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续开展“政策讲堂”活动,不断提高政治能力、战略眼光、专业水平,打造一支高素质专业化的干部队伍。主动深入基层,全力解决群众“急难愁盼”。加快精兵简政,临聘人员只减不增。

  以高标准廉洁筑牢防线。坚决履行全面从严治党主体责任,始终将纪律规矩挺在前面,紧盯权力集中、资金密集等关键领域,强化廉政风险管控,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒精文减会、为基层减负,着力营造风清气正的干事创业环境。常态化过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,将更多财力用于改善基本民生和支持市场主体发展。

  各位代表,百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府和区委的坚强领导下,奋发有为、奋勇争先,为加速实现南芬全面振兴新突破而团结奋斗!

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  名词解释

  “34456”发展战略:用足用好矿产资源、生态资源、红色资源“三类资源”优势,优化政治生态、自然生态、社会生态、创新创业生态“四个生态”,深入实施生态立市、产业强市、人才兴市、惠民富市“四大战略”,加快建设实力本溪、活力本溪、美丽本溪、平安本溪、幸福本溪“五个本溪”,开展好“项目建设落实年、营商环境提升年、实体经济服务年、招商引资竞赛年、人才兴市推进年、重点改革突破年”六个年活动。

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