政 府 工 作 报 告

  ——2024年1月4日在铁岭市第九届

  人民代表大会第四次会议上

  市长 李文飙

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席同志提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们在市委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,打响新时代“辽沈战役”铁岭攻坚战,实现了首战告捷。预计,全市地区生产总值增长5.5%,固定资产投资增长5%,规模以上工业增加值增长6%,一般公共预算收入增长13.4%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

  ——项目建设取得新成效。坚持把招商引资项目建设作为头版头条,积极“走出去”“请进来”,新签约亿元以上项目164个,凯王圣大新材料等项目当年签约、当年开工。抢抓央地合作新机遇,国电投百万千瓦级风光火储多能互补等14个重大项目开工建设。尼尔科达家居产业园等589个项目开复工,奥瑞金大米深加工等301个项目竣工投产,华电铁岭离网储能制氢项目成功制取全省第一桶绿氢。

  ——工业发展稳中向好。强化工业主导地位,设立企业设备投资奖补资金,实施技术改造项目96个,新晋规模以上工业企业45户,新增亿元以上企业12户,辽宁金正大成为省级服务型制造示范企业,陆平机器、鑫丰矿业获评省制造业单项冠军企业。强化数字赋能,9户企业获评省级数字化车间、智能工厂,川顺食品、瀚德密封系统成为省5g全连接工厂试点,工业互联网标识解析二级节点注册企业数量居全省第一。推进科技创新,建设省级科技平台14个,实施一批“带土移植”“揭榜挂帅”科技项目,新增科技型中小企业76户、高新技术企业18户、雏鹰瞪羚企业12户,市橡胶研究院获批省中试基地。

  ——乡村振兴迈出坚实步伐。始终把保障国家粮食安全作为首要担当,粮食总产量再创历史新高。高标准农田建设、黑土地保护利用、保护性耕作规模居全省首位,“张庄模式”入选中国改革2023年度案例。金花69号花生等12个新品种通过农业农村部审定,昌图黑猪等4个产品纳入全国名特优新农产品名录。加快推进农业产业化,规模以上农产品加工企业发展到79户,川顺食品晋升国家级农业产业化龙头企业,扬帆食品等4户企业晋升省级,银州区数字经济产业园获评全国农业农村信息化示范基地。扎实提升农村环境,新建及维修改造农村公路652.5公里、“一事一议”村内道路468.8公里,改造农村危房721户,创建省级美丽宜居村83个。

  ——城市功能更加完善。全域全员全社会共同参与,全国文明城市创建完成届中评估。实施城市更新行动,维修改造老旧小区50个、老旧管网430公里,新改建口袋公园30个,凡河新区道路恢复工程全部完工。银冈书院提升工程顺利完成,源宇宙农乐科普基地、辽北第一夜市等消费新场景加快形成,荷花文化旅游节、半程马拉松等节会活动成功举办。铁岭县、昌图县县域直播电商项目获批全国优秀案例,全市网上零售额增长30%。省担保集团和农担公司落户铁岭,金融机构贷款余额持续增长。

  ——改革开放向纵深推进。设立营商环境问题投诉中心,出台投诉举报及责任追究办法,开展营商环境专项整治,全力破解“中梗阻”等突出问题,“领导干部走流程”经验在全省推广。启动存量房“带押过户”登记业务,个人不动产登记业务实现60分钟立等可取。铁岭信创云获2023年可信云大会最佳实践奖。重组市属国有企业集团,国有资本布局得到优化。铁岭经开区管理体制得到进一步理顺。创新“保税物流 国际班列”区港直通模式,中欧班列“铁岭号”实现满洲里、绥芬河“两口岸运输”和对俄贸易“双向互通”,俄罗斯邮政物流中国集货中心落户铁岭,保税物流中心出口规模居东北地区第2位。

  ——生态环境持续改善。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,大气环境质量持续巩固,21个国省断面水质全部达标,受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达100%。系统治理山水林田湖草沙,完成废弃矿山治理4885亩、防沙治沙1万亩,新增造林4.3万亩,辽河干流防洪提升工程顺利实施,清河区水系连通、南城子水库除险加固工程开工建设,我市重夺省“大禹杯”,西丰县荣获全国“两山”实践创新基地称号。第二轮中央生态环保督察年度整改任务全面完成。建立碳达峰碳中和政策体系,吉能压缩空气储能、恒业气体项目入评国家绿色低碳先进示范工程。

  ——安全发展基础巩固夯实。金融改革化险取得阶段性进展,铁岭银行基本完成改革任务,农信机构改革稳步推进,地方中小银行清收挽损工作走在全省前列。铁岭新城上市公司实现转型重组。银州寿光果蔬贸易城、财富广场、恒大林溪府等历史遗留问题有序有效处置。扎实开展平安护航专项行动,在全省率先实现12345热线与110报警服务台对接联动,万人口发案率连续3年保持全省最低。积极推进“万件化访”行动,信访总量下降44.7%。深入开展城镇燃气等安全隐患排查整治,有效处置开原“6·1”龙卷风自然灾害,全市森林火灾“零火情”,较大以上安全生产事故“零发生”。

  ——民生和社会事业全面发展。向全市人民承诺的7件民生实事全部完成。城镇新增就业1.2万人,城乡低保、特困人员、孤儿等群体保障标准进一步提高。完善扶贫项目资产管理机制,培优产业帮扶项目,脱贫基础更加稳固。救助残疾儿童438名、困难老年人家庭适老化改造973户,创建全国示范性老年友好型社区2个。改善76所普惠性幼儿园、13所义务教育学校办学条件,整合乡村小规模学校23所,开原民主教育集团“五育并举”办学模式在全省推广。市中心医院成为中国医科大学非直属附属医院,心血管内科获批省重点专科建设项目,铁岭县和昌图县医院入选全国县级医院500强。医保dip腾博游戏官网手机版的支付方式实现实际付费,异地就医报销比例提升5~10个百分点。长城国家文化公园(铁岭段)建设保护取得新成果,《不了情》等文艺创作精品频出。成功举办市十运会,宋布寒、王宏宇等铁岭籍运动员在国际国内赛场捷报频传。

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