二、2024年工作安排

  各位代表,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好全年工作意义重大。我们必须坚定必胜信念,于危中见机、在难中求成。应当看到,以习近平同志为核心的党中央高度重视、深情牵挂东北振兴,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,这是我们冲破阻碍、奋斗自强的战略指引。应当看到,国家、省、辽阳市陆续出台了一系列稳增长、促发展政策举措,特别是中央《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》制定出台,以及省委打造新时代“六地”目标定位,辽阳市委确立“五个城市”建设任务,这是我们抢抓机遇、顺势而为的奋斗坐标,也是对冲压力、战胜困难的有力支撑。应当看到,灯塔处于沈阳现代化都市圈核心节点,具有通达的区位优势、丰富的发展资源、完善的基础设施,这是我们实现突破、快速发展的重要基础。还应当看到,在市委坚强领导下,全市上下政通人和,社会大局和谐稳定,干部群众自强不息,这是我们赓续奋进、勇攀新峰的最大底气。只要我们团结一致、勇毅前行,就一定能够开创灯塔振兴发展新局面!

  2024年工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记“9.7”重要讲话精神,按照市委七届八次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命,牢牢把握高质量发展这个首要任务,统筹发展和安全,紧扣省新时代“六地”目标定位,围绕辽阳“五个城市”建设任务,大力实施全面振兴新突破三年行动,敢闯敢干加实干,当好辽阳振兴“跳高队”,努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,奋力谱写中国式现代化灯塔新篇章。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长6%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,农村居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。围绕实现上述目标,我们将集中力量抓好“六个聚焦”。

  (一)聚焦项目建设,致力汇聚经济增长“新动能”

  紧盯政策谋项目。紧跟中央对政府投资项目的新要求、中央企业项目投资新方向、社会资本投资新动向、群众高品质生活新需求,聚焦国家“五大安全”、东北振兴、三年行动、新时代“六地”、“一圈一带两区”、央地合作等重大机遇,高质量、专业化开展项目谋划包装申报,提高可行性及成熟度,努力构建“储备一批、申报一批、建设一批”的梯次格局,全年谋划500万元以上项目不少于300个。全力以赴向上争取、主动对接,最大限度把叠加的政策红利转化为发展实效。

  合力攻坚建项目。健全“领导包保、专班推进、定期调度”工作机制,完善重点项目建设综合考核。加强招商与项目落地有效衔接,围绕项目审批、融资贷款以及用地、用电、用能、用工等要素保障,狠抓项目建设全周期服务,加快推进银盛果木园子铁矿、迈格钠新能源产业等一批重点项目开工建设、投产达效。提高项目开工转化率,尽快形成实物工作量,全年开复工亿元以上项目85个。

  精准招商引项目。始终坚持把招商引资作为“一号工程”,主动对接沈阳现代化都市圈、京津冀、长三角等重点区域,围绕特色主导产业,开展一系列针对性强、实效性高的招商活动。组建驻点招商工作组,大力推行“走出去” “点对点”招商。提高经济开发区综合承载力,进一步强化招商引资“主战场”作用。狠抓招商项目“落地率”,力争引进国内到位资金增长10%以上,落地项目30个以上。

  (二)聚焦转型升级,致力激活产业发展“新引擎”

  转型发展新型工业。突出工业强市,推进传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展,以工业振兴带动全方位振兴。开展制造业集群培育专项行动,持续做好结构调整“三篇大文章”,在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫,继续壮大主导产业,支持圣德华星等头部企业、链主企业建立“整零共同体”,支持顺峰矿业、本钢球团产能释放,支持象屿集团落户投产。加快推进共享式储能等一批新能源项目,支持立邦新型建材建成达产,保持石墨产业快速发展,加快形成新质生产力。

  稳步发展现代农业。争创国家现代农业产业园。不断夯实农业基础,新增高标准农田5.2万亩,升级改造设施农业1000亩,落实保护性耕作5万亩,粮食产量稳定在42万吨以上,农业生产机械化率达到92.5%以上。实施品牌提升行动,持续壮大大米、葡萄、北虫草、淡水鱼等特色产业,支持佟二堡淡水鱼交易中心提质扩量。加大新型农业经营主体支持力度,培育市级以上龙头企业4家。坚决杜绝新增乱占耕地问题。

  升级发展第三产业。加快佟二堡转型升级步伐,建强产业链条、升级创新产品、实施名牌战略、推动会展经济,高质量办好第四届皮装裘皮国际博览会,进一步提升佟二堡品牌知名度和影响力,支持引导佟二堡购物旅游区向旅游休闲街区转型。推进商贸物流、夜经济、健康养老、社区服务等生活性服务业提档升级,鼓励生产性服务企业提质增效,全年新增限上商贸企业5家。举全市之力繁荣文旅产业,大力发展红色研学、文化体验、乡村旅居、工业遗存、冰雪运动等旅游新业态,推动太阳谷庄园滑雪场、燕州城景区提升、灯塔粮仓等重点文旅项目,进一步构建全域旅游发展格局。

  (三)聚焦创新协同,致力释放振兴发展“新活力”

  支持科技创新。加快工业数字化、智能化、绿色化改造,推动“5g 工业互联网”融合应用,再培育省级绿色工厂1家、省企业技术创新重点项目3个,力争省制造业单项冠军企业实现零的突破。大力支持自主创新,新增科技型中小企业及高新技术企业33家以上,新增 “雏鹰”“瞪羚”企业3家,建成市级以上重点实验室等创新平台2家,实施市级以上“揭榜挂帅”攻关项目3个,技术合同成交额保持在2亿元以上。

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