政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,认真贯彻省、市部署要求,全面落实区委十一届六次全会各项任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,更好统筹发展和安全,围绕全省新时代“六地”目标定位,紧扣全市打造“五个城市”目标任务,落实“三区一带”“三优一新”思路举措,打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚战,在建设“宜居宜业新辽阳”、奋进中国式现代化新征程中展现太子河新担当、新作为,奋力谱写太子河全面振兴新篇章。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长2.5%,规上工业增加值增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,进出口总额增长2%,城镇居民收入增长与经济增长基本同步。

  围绕实现上述目标,我们要重点做好以下八个方面工作。

  (一)聚焦“项目提速”增效益,培育经济发展新动能

  坚持项目为王、效益为本,持续加大招商引资和项目建设力度,不断为经济高质量发展注入“源头活水”。

  高位推动项目建设。持续开展“项目落地年”活动,实施投资500万元以上项目85个,新开工入统项目数量达到30个以上、总投资20亿元左右。严格落实项目协调联动机制,强化“全程跟踪”“主动帮办”服务职能,狠抓流程办理、项目审批等关键环节,推动石化设备、襄平九里二期等项目竣工达效,推进航空减震器、友信制药、农产品批发市场等一批重点项目早开工、快建设。全力推动央地合作,加快中核汇能、晗晟农光、鞍钢水源地等项目实现开工建设。完善月度通报、季度观摩、实时督查考核制度,营造压茬推进、比学赶超的浓厚氛围,推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。

  精准开展招商引资。主动融入全省“一圈一带两区”建设,发挥施耐德、蒂森克虏伯等企业优势,大力拓市场、抢订单、引外资,为汽车龙头企业提供综合配套服务。优化完善全区招商引资政策,推动项目向开发区集中、要素向开发区倾斜、产业链在开发区补强。开拓多元化招商渠道,倾力开展全员招商、以商招商,确保在谈项目不低于30个,亿元以上项目不低于20个。积极参加长三角、珠三角、京津冀等地举办的“辽宁招商引资促进周”活动,完成签约项目30个以上,落地项目20个以上,引进国内实际到位资金和转化固投均增长10%。加强与南通对口合作,确保在产业合作、企业联盟等方面实现新突破。

  持续优化营商环境。巩固“放管服”改革成果,推进“证照分离”全覆盖,打造高效便捷的市场准入环境。推进工程建设项目审批制度改革,积极谋划建立工程建设项目审批数字化平台,实现项目审批进度“网上看、掌上办”。推进开发区体制机制创新,深化“一区多园”管理模式、“管委会 公司”运营模式,不断激发园区动力和活力。推动国家和省、市惠企政策直达快享,积极争取专项债、中央预算内投资等资金,全面清理盘活开发区闲置厂房、闲置低效用地,定期开展银企对接等系列活动,着力破解企业融资难、招工难、用地难、审批难等问题。

  (二)聚焦“农业提质”树品牌,谱写乡村振兴新篇章

  坚持农业农村优先发展,加快实现农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  全力保障粮食安全。坚持最严格的耕地保护制度,严守耕地红线,加大黑土地保护力度,开展黑土地保护性耕作9万亩,申报高标准农田2.2万亩。坚决扛起粮食安全政治责任,牢牢抓好群众“米袋子”“菜篮子”,确保粮食播种面积稳定在19万亩,产量保持在11万吨以上;发展油料作物2万亩、蔬菜产量达到4.6万吨,出栏生猪20万头以上。

  大力发展现代农业。不断提升农业组织化程度,将农业生产、加工、流通、服务等各个环节有效链接,构建现代农业全产业链发展模式。加快东宁卫现代农业示范区薏米基地和农业休闲观光基地建设,打造“农文旅”乡村振兴新坐标系。发挥种植大户、家庭农场、专业合作社带动作用,加快推广“富硒大米”等本地稻米品牌。推进王家镇农产品深加工集聚区建设,不断完善电子商务、快递物流配送体系,推动金中昌信冷链物流服务配套发展。积极发展现代特色养殖业,扩大生猪、肉食鸡、食用菌、淡水鱼等产业链规模,构建多元化食物供给体系,提升农产品品牌效应和市场竞争力,带动更多农民增收致富。

  深入推进乡村建设。科学谋划编制村庄规划,力争实现村庄规划全覆盖。常态化实施农村环境净化整治,实现全域环卫市场化运行,打造省级美丽宜居村6个,农村环境净化整治示范村5个。加快补齐农村基础设施短板,维修改造和新改建农村公路15公里,建设村内“一事一议”道路70公里;实施农村饮水供水保障工程6处,申报省级农村饮水试点县区,逐步减小城乡供水差距。常态化做好自建房隐患整改、农村户厕运营养护,改造农村危房15户。深化农村改革,壮大村级集体经济实力,巩固拓展脱贫攻坚成果。加快推进供销系统综合改革,不断完善体制机制,拓宽服务领域。

  (三)聚焦“工业提效”促转型,打造先进制造新高地

  坚持以改革创新为突破口,将经济开发区打造成为全市工业经济转型发展的标杆、智能汽车零部件和装备制造集群的核心区。

  培育壮大产业集群。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,发展壮大智能汽车零部件和装备制造主导产业集群。引导瓦轴、富奥辽弹等汽车零部件企业加强与新能源车企紧密联系,研制相关配套产品,加快进军新能源汽车市场。鼓励兴启电工、博仕科技、筑路机械等装备制造业企业提升产品成套化水平,扩大市场占有率,把高端制造业长板锻长。构建企业梯度培育体系,抓大、扶小、培优、育新,不断壮大专精特新企业群体,推动产业链延链补链强链。全年新增“小升规”企业5户、专精特新企业3户。

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