政 府 工 作 报 告

  —— 2023年12月19日在昌图县第十九届人民代表大会第三次会议上

  县长 苗宇

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

  一、2023年工作回顾

  一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大依法监督、县政协民主监督与大力支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,‍‍全面‍‍贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,大力实施全面振兴新突破三年行动,开拓创新、锐意进取,各项事业取得新的成效。

  这一年,我们坚持全局谋划,昌图思路更加明晰。坚持系统观念、整体谋划,进一步明确了发展思路和方向,依托农业、能源和区位三大基础优势,抓住经济开发区和农高区两大驱动轮,瞄准农机装备、食品加工、绿色有机肥、高端新材料、新型能源五大主攻方向,实施扩大内需、做强合作社、壮大区域品牌三大举措,全力推进昌图由农业大县向农业强县跨越。聚焦发展思路和方向,全面落实省、市全面振兴新突破三年行动决策部署,构建了“1 8 n”三年工作目标体系,谋划实施了25个配套方案,为发展定坐标、谋实策、出实招,形成了以问题为导向、以目标为牵引、以项目为抓手的良好发展格局。

  这一年,我们坚持稳中求进,昌图基础更加稳固。聚焦县十九届人民代表大会第二次会议确定的目标任务,坚持打基础、可持续、寻突破的工作思路,加压奋进、聚力攻坚,全县经济呈现稳中有进态势。预计地区生产总值实现159亿元,同比增长6%,总量全市第1;规模以上工业增加值同比增长8%;一般公共预算收入实现7.2亿元,同比增长9.9%;社会消费品零售总额实现32.5亿元,同比增长7%;农村居民人均可支配收入实现20605元,同比增长7.2%;固定资产投资实现29.6亿元,总量稳定在全市第2位。

  这一年,我们坚持务实突破,昌图担当更加展现。我们牢记大县担当,展现大县作为,实现了许多首次突破。昌图首次粮食产量突破59亿斤,首次落地20亿元以上制造业项目,首次建成国家级现代农业试验站,首次获批“揭榜挂帅”科技计划项目,首次引进智慧生鲜冷链运输平台,首次引进肉牛全产业链项目,首次建成水肥一体化灌溉良种繁育基地。

  这一年,我们坚持久久为功,昌图经验更加丰富。我们敢想敢试、敢拼敢闯,首创了一系列制度措施。创新建立昌图县营商环境投诉处理工作联席会议制度,为企业和群众解决一系列难题。创建政府关联类败诉案件联席会议制度,有效保障了国有资产安全。创建地下隐蔽工程排查审批制度,切实提升工程建设全过程安全。健全完善一家牵头、多家协助、各负其责的安全监管责任体系,建立燃气领域“四本台账”,安全生产系统性建设持续加强。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)抓招商、扩增量,项目建设实现新突破。项目招引更加精准。深入挖掘农业、能源、区位三大优势潜力,全力以赴招大引强,全年新签约项目76个,其中亿元以上项目21个,制造业、储能装备、肉联加工、智慧生鲜、仓储物流等重点产业实现新突破。项目建设更加扎实。建立项目督办单、过堂会制度,55个新签约项目落地开工,43个项目实现当年签约、当年建设、当年投产。全县82个重点项目全部开(复)工,总投资同比增长62%。抢抓央地合作机遇,成功签约项目9个。项目谋划更加优质。全口径谋划包装项目152个,总投资达330亿元。申报各类补助及债券资金37.5亿元。累计争取上级各类资金60亿元,同比增长7%。

  (二)强根基、促提升,现代农业实现新跨越。坚决“保良田”。累计建成高标准农田288.7万亩,实施保护性耕作195.4万亩、黑土地保护利用79万亩。全年还田畜禽粪污213万亩、115万吨,黑土地地力得到显著提升。坚定推“良法”。落实粮食播种面积424.4万亩,种植大豆4.2万亩、鲜食玉米4500亩,推广“二比空”“宽窄行”先进种植模式35万亩,与中科院、中国农科院合作建立试验田50处,全县粮食产量实现59.4亿斤,再创历史新高,标准化种植“昌图模式”成效凸显。坚持施“良技”。因地制宜开展玉米密植精准调控高产技术,最高亩产超2290斤,实现了不同土壤类型玉米“吨粮”多点开花。建立三江口良种繁育基地3700亩,玉米制种田平均亩产900斤。建立超高产花生示范田590亩、花生高产示范区5350亩,亩产1020斤,实现历史性突破。中科院沈阳生态研究所现代农业试验站建成并投入使用。全县生猪出栏247万头、肉牛出栏13.7万头,蔬菜产量32.6万吨、肉类产量26万吨、禽蛋产量4.6万吨,助力全省“菜篮子”保供稳价。国家黑土地保护性耕作技术培训现场会、国家级东北黑土地保护利用现场观摩和培训会在昌图成功召开。县农业农村局被评为全国农业农村系统先进集体、全国农业综合执法示范窗口。

  (三)育产业、调结构,工业发展迈出新步伐。工业质量不断提升。新增“小升规”企业6户、“规升巨”企业1户,全县规模以上企业达到48家。新增雏鹰企业2家、高新技术企业5家,远大换热等21家企业成功注册国家科技型中小企业。4家换热设备企业进军化工、冶金、制药领域,中科农机研发制造的移动式玉米干燥机达到国家行业标准,尼尔科达新型环保家居材料项目进展顺利,换热设备、农机装备、高端新材料等主导产业实现新突破。昌图牧原被评为省级农业产业化龙头企业。园区实现健身瘦体。大力推动经济开发区体制机制改革,完成社会管理职能剥离,真正实现了管干分离、轻装上阵。完成开发区破损路面、排水供水管网修缮,投资6803万元实施农高区基础设施建设,两大驱动轮承载力持续提升。盘活闲置资产6个,盘活土地面积475.3亩。预计到年末,经济开发区税收增长63.6%。

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