(五)绿色发展成效明显、优势巩固。完成第二轮中央生态环保督察整改节点任务,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。污染防治效果显著。全年pm2.5平均浓度29微克/立方米、改善幅度全省第一,空气质量综合指数全省排名第三;重点河流国考断面水质、饮用水源地保护区水质全部达标;重点建设用地安全利用率达到100%。生态环境有效修复。协同创建辽河口国家公园,配合完成范围边界和功能分区优化;辽河口自然保护区成为首批国家林草科普基地,候鸟栖息地世界自然遗产提名地通过国际专家现场评估;辽河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目全部完工;中央财政湿地生态效益补偿试点获批实施。低碳发展步伐坚实。“无废城市”建设深入推进,辽河油田单井作业油泥产生量较2019年下降90%,100万吨/年建筑垃圾资源化利用等项目顺利实施。蓝碳价值转化基础研究扎实开展。辽滨经开区、盘锦高新区获评国家级绿色工业园区。湿地之都、生态盘锦的底色更加鲜明。

  (六)人民生活持续改善、品质提高。坚持在发展中保障和改善民生,着力提高人民生活品质,预计城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和8.2%。民生保障兜住底线。城镇新增就业2.3万人,零就业家庭保持动态为零,根治欠薪工作被省政府评为a级等次。各项社会养老保险待遇按时足额发放,享受长护险待遇累计6187人,医保门诊慢特病病种保障范围扩大至41种。城乡居民低保月人均标准提高到792元。教育事业优先发展。公办幼儿园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率分别达到52.5%和89.6%,中小学食堂食材供应、校外集中供餐、校服采购全部实行公开招标,盘山县义务教育优质均衡发展县创建通过省现场验收,东郭学校被教育部评为乡村温馨校园建设典型案例学校,鹤乡小学和市高中被教育部、中央军委政治工作部认定为国防教育示范学校,辽河石油职业技术学院获批恢复办学。健康盘锦加快建设。平均每千人口拥有婴幼儿托位4.4个,全省最高。完成170户特殊困难老年人家庭适老化改造,全国单体面积最大的辽河康养服务中心开业运营。“五社联动”关爱服务“一老一小”试点、社区精神障碍康复服务试点有序展开。市疾病预防控制局挂牌成立,市中心医院脑血栓病治疗中心项目开工建设,市中医医院迁入新址,辽油宝石花医院急诊及血液净化中心投入使用,我市入选全国紧密型城市医疗集团建设试点城市。盘锦成为全省首个获评国家食品安全示范城市的地级市。文体事业繁荣发展。全国公共文化服务示范区创新发展通过复评验收,全民阅读蓬勃开展,特色广场舞《山美水美东北美》、原创歌舞诗剧《养鹤人》分别走上全国、全省舞台。成功举办冰凌穿越挑战赛,益胜雪狼男篮、辽宁女篮落户盘锦并引入nbl、wcba职业赛事,城市知名度得到提升。宜居宜业、幸福盘锦的成色更加饱满。

  (七)安全基础夯实补齐、加固筑牢。坚持统筹发展和安全,坚定不移贯彻总体国家安全观,推进市域治理体系和治理能力现代化。以案为鉴抓牢安全生产工作。浩业化工“1·15”重大爆炸着火事故教训惨痛、令人警醒。事故发生后,我们立即投入抢险救援,妥善做好善后处置,没有发生次生事故、社会稳定事件和网络舆情事件。督促企业对建厂以来所有生产装置和公用工程进行全面体检,历时四个多月的退料吹扫、隐患排查、维修检修,生产装置陆续复产,实现稳定运行。坚持举一反三,对习近平总书记关于安全生产重要论述再学习、对事故教训再反思、对安全监管再加严,聚焦各重点领域及新兴领域全面开展三轮隐患大排查大整治,消除监管盲区,化解风险隐患。聘请专业机构对重点危化品企业开展全方位安全诊断,辽滨经开区被评为全国d级石化园区,华锦集团获批组建国家专业应急救援队伍;推出渔民减船转产、涉海涉渔“三无”船舶动态清零、有证渔船“木改钢”、非法渔港取缔系列组合拳,促进渔业船舶本质安全;城乡居民燃气自闭阀和长寿命软管安装工作进入收尾阶段。以险示警守牢防灾减灾防线。绕阳河综合治理全面推进,兴隆台区段堤防加固主体工程汛期前完工、防洪标准百年一遇,河道行洪障碍全面整改;辽河干流防洪提升工程加快建设;联合中国安能集团开展大型防洪抢险救援演练;海洋预警监测信息台(站)建成运行;防汛抗旱指挥体系及军地、油地、监地应急联动机制进一步完善。全力以赴筑牢经济金融风险屏障。狠抓政府债务化解、金融机构改革化险、重点企业资产接收处置,市本级及县区全部纳入新一轮国家化债试点政策支持范围,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。稳妥处置房地产风险,完成4个项目、978户保交楼任务,107个小区居民不能办理房产证问题得到解决。久久为功打牢社会治理基础。学习践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,调解矛盾纠纷1.7万件,“万件化访行动”推动全市信访总量下降16.7%。深入开展“平安护航”等专项行动,强化公安基层基础,完善税侦一体化模式,重拳打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、侵害弱势群体权益等违法犯罪和新型犯罪,电诈案件连续两年保持“两升两降”,刑事案件立案数量连续三年同比下降。完成“党建引领、社会治理”综合信息平台二期项目建设,盘锦获评全国市域社会治理现代化试点合格城市。

  (八)政府建设全面加强、效能提升。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效,妥善破解了一批长期历史遗留、阻碍发展稳定、群众最忧最盼的热点难点问题。加强法治政府建设,自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督,起草1部地方性法规草案并提请市人大常委会审议,158件市人大代表建议、155件市政协提案全部办复,所有重大行政决策和行政规范性文件均经过合法性审查,“八五”普法扎实推进。锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,公共资源交易节支2.46亿元,审计整改问题资金1.08亿元。举办10期“盘政讲堂”,政府系统干部能力素质有效提升。建成全国首家省级标准化质量管理实训基地。我市工作亮点在央视《新闻联播》刊播6次,在人民日报、新华社等中央主要媒体刊发280余次,展示了良好形象,凝聚了奋进力量。

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