2024年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议和省委十三届六次全会、省委经济工作会议精神,贯彻落实市委八届七次全会暨市委经济工作会议精神,贯彻落实区委九届七次全会暨区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,锚定新时代“六地”目标定位,全力实施全面振兴新突破三年行动,加快“六区六地”建设,着力推动高质量发展,更好统筹高质量发展和高水平安全,坚持锻长板、补短板相结合,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路,奋力谱写中国式现代化辽宁实践兴隆篇章。

  2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长6.5%;一般公共预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长9%;进出口总额增长5%。

  为实现上述目标,我们将聚焦重点、全力突破,扎实做好以下六个方面工作:

  (一)聚焦扩大有效需求,在推动经济增长回升向好上开新局。坚决把来之不易的经济向好势头保持好、巩固好,形成消费和投资相互促进的良性循环,争取发展上的更大主动,打好三年行动攻坚战。

  扩大高质量有效投资。锚定建设国家重大战略承载地,积极谋划布局高质量项目群,以产业项目引领投资结构持续优化。高标准谋划项目,建立项目滚动包装推进机制,抢抓东北振兴“32条”政策机遇,紧盯“五大安全、万亿国债、2024年新增中央投资”,超前谋划项目125个,争取资金10亿元。高质量建设项目,开工建设新发地二期、北沥“十四五”提质、辽河石化40万吨/年高压加氢等重大产业项目,加快推进中华路雨水管网改造等基础设施项目,全年规划实施500万以上项目100个。高效率推动项目,强化要素保障,盘活盛道、鑫华锦里两处供而未用土地,推进新发地二期等项目土地出让,计划全年供应700亩。盘活东方银座商厦、温州城、士林不夜城等闲置楼宇1万平以上。高标准做好陈屯等地块规划开发,做好荒地、牛官四组、小梁玉等地块房屋征收,拓展城市发展空间。

  促进消费加快复苏、提质扩容。稳定和扩大传统消费。发挥政府消费券的带动作用,重点提升汽车、电子、家居、文体旅和餐饮五大消费,提振居民消费信心。支持房地产、新能源汽车等大宗消费,推进玖玺台等11个续建项目、利港雅居等8个新开工项目加快建设,开展新能源汽车下乡促销活动。培育新型消费。挖掘旅居康养、智能家居、“冰雪 ”“体育赛事 ”等新的消费增长点。丰富社区商业形态。打造7个“一刻钟便民生活圈”,推动药店、超市、生鲜果蔬、快递代收点等便民商业设施进社区,提高居民消费便利度。提质升级现代服务业。依托新发地做强产业配套,与哈尔滨高泰食品、益海嘉里丰厨等企业深化对接,谋划预制菜生产、冷链物流、中央厨房、果蔬加工等产业布局。依托盘锦数字经济产业园、高新区科技孵化器延展数字链条,培育数字消费场景。

  开拓外贸出口新增长点。积极融入“向北发展”体系,打造近悦远来开放地。依托龙头企业、特色产业打造3个对外开放新阵地。以鸿亿鑫为载体打造俄罗斯沥青等石油附属产品进口基地;以广厦艺术街和福德汇为载体打造俄罗斯商品展示基地;以新发地为载体打造中俄农产品进出口贸易合作基地,高标准建设北方俄罗斯大宗农副商品交易中心、新发地帝王蟹批发中心和远东生鲜农产品出口集散中心。依托重点外贸企业拓展新兴国际市场。组织长城钻探、西部钻井、天意石油、渤海装备等企业参加境内外展会,“抱团出海”抢抓订单,做大对外贸易规模。依托与日韩合作基础,利用辽洽会、韩国周、日本—辽宁经贸会议等对外经贸活动,建立跨国公司直通车联系机制,引导更多先进制造业、研发中心产业入驻。依托乌兹别克斯坦出口商协会融入国家“一带一路”发展战略,推进双方贸易业务发展。加快推动凤凰国际进出口贸易项目落地,打开“向北开放”新局面。

  集中力量掀起招商引资新攻势。将2024年作为“招商年”,与高新区协同招商、合力招商,突出“大员”上阵、尽锐出战,全年组织“走请”招商活动300次以上。聚焦实体项目,引进一批业态先进、附加值高、财税贡献大的优质项目。重点推进佰承新能源、阳光泵业、恒泰利塔内件化工设备、科安隆石墨烯导热材料生产基地、金达新能源产业基地等项目落地。深耕产业链招商,利用辽河石化、中蓝电子等头部企业资源优势和新发地品牌影响力延链补链,招引一批上下游配套项目,力促益海嘉里中央厨房项目、广农预制食品及供应链等项目落地。2024年,签约注册项目60个,其中亿元以上项目10个,实现到位内资162亿元。

  大力发展总部经济。依托区位优势,积极引进区域型总部和研发中心、结算中心,做大总部经济。借助盘锦建设世界级石化及精细化工产业基地和华锦阿美项目优势,重点引进石化贸易、钻采服务等上下游企业在我区设立总部机构。依托新发地商贸物流优势,大力发展商贸物流结算总部。与鞍山银行、光大银行等金融机构深化对接,争取吸引更多全国性股份制商业银行来我区设立分支机构。支持长城钻探、西部钻井等企业拓展对外业务,吸引更多域外油服企业建立总部基地。与央企深化合作,围绕辽河油田、辽河石化、北沥公司搭建供应商服务平台。2024年,引进总部型企业10家、金融分支机构2家以上,总部经济形成税收超6000万元。

  (二)聚焦产业结构调整,在构建现代化产业体系上开新局。以科技创新推动产业创新,加速培育新质生产力,提升产业基础能力和产业链现代化水平,增强产业的韧性和竞争力,建设创新创造活力区。

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