促进农民稳步增收。扎实推进“三变”改革,不断强化“三资”管理,持续推动土地经营权流转,稳步壮大农村集体经济。加快建设乡村振兴示范带,谋划实施乡村振兴产业类项目26个、基础设施类项目59个、政策服务类项目9个,持续增强内生动力,确保易返贫致贫人口动态清零。大力促进“五小产业”“庭院经济”,推动休闲采摘、农家乐、民宿等新业态连片发展,培育区级以上示范家庭农场3家、示范农民合作社2家,拓宽农民增收致富渠道,实现农村人均收入稳步增长。

  (五)以提升品质为抓手,展现振兴突破新风貌

  以生态宜居为主线,统筹规划、建设、管理三大环节,协调生产、生活、生态三类空间,着力打造天更蓝、水更清、地更绿、城更美的秀美连山。

  完善城市功能。深化“海绵城市”理念,争取资金9572万元,实施低洼易涝点整治、东城雨水管线改造、锦东明渠雨污管线建设等工程。优化完善城市路网格局,完成横一路、天化路等收尾工作,重点推进十号路西段建设、铁北路整治和影壁山道口平改立工程。加快老旧小区改造步伐,推进地工小区等6个改造续建项目,实施如意家园小区等9个改造新建项目。提升东城华府、巴塞罗娜三期等改善型房地产项目建设速度,推动城市向北扩容。

  狠抓精细管理。常态推进文明城市创建,开展主次干道、早市夜市、背街小巷、农贸市场等重点场所专项治理,全力整治私搭乱建、噪声扰民、二手车占道经营等突出问题,确保市容环境持续改善。因地制宜建设口袋公园、景观绿地,切实改善人民群众生活环境。坚持整治提升与长效管理相结合,投入544万元升级改造垃圾转运站6座。持续推动老旧小区规范物业管理,让小区更整洁、更有序,让居民更舒心、更温暖。

  优化生态环境。深入践行“两山”理念,持续巩固22件中央和省生态环保督察反馈问题整改成果。严格落实“林长制”“河长制”,实施山水林田湖草沙一体保护修复,完成废弃矿山生态重建407亩、人工造林3000亩、退化林修复5500亩。统筹抓好散煤治理、清洁取暖、河流排污监管等工作,确保空气质量优良天数稳步提高,河流国控断面水质稳定达标。有序推进碳达峰、碳中和,实施锦西石化锅炉烟气排放达标工程,谋划广东润碳科技林业碳汇项目,加快实现生态赋能,用城乡“含绿量”提升发展“含金量”。

  (六)以民生改善为宗旨,共享振兴突破新成果

  坚持把人民群众放在心中最高位置,强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,让发展成果惠及更多人民群众。

  办好人民满意教育。努力提升办学水平,推进化工中学和连山世纪小学综合楼扩建工程,实施8项薄弱学校改造提升工程。拓展“联合办园”模式,确保幼儿园公办占比和普惠占比稳定达标。助推东师连高心理健康教育特色发展,持续完善“家校社”三位一体育人机制。深耕集团化办学,合理配置教育资源,提升城乡义务教育均等化水平。深化产教融合、校企合作,促进职业教育协同发展。深入落实“双减”政策,加强师德师风建设,大力推进素质教育,促进学生全面发展。

  扎实做好社会保障。突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,促进创业带动就业,城镇登记失业率控制在省定标准以内。扩面推广“医无忧福禄保”,加速推进基本医保、大病保险、医疗救助服务一体化。持续化解“保交楼”“办证难”等社会焦点问题,加快推进格林小镇和沈后片区棚改回迁楼建设,切实保障群众住房需求。深入推进双拥共建,扎实做好退役军人服务保障。完善救助帮扶体系,继续提高困难群众最低生活保障标准,确保做到应救尽救、应扶尽扶。

  统筹发展社会事业。持续深化“三医联动”改革,大力推进医联体、医共体建设。深入开展卫生健康强基行动,继续建强一批乡镇卫生院和村卫生室。稳步提升社会办医水平,推进红星眼科医院、瑞康达血液透析中心等项目建设。持续优化养老服务供给,借助社会资本建设街道养老服务综合体,完成特殊困难老年人居家适老化改造77户。不断推进文化体育事业发展,稳步实施农村健身工程和配套城市健身路径,积极举办群众文化节、全民读书节、民间艺术节等系列活动,进一步丰富人民群众精神文化生活。

  (七)以安全稳定为底线,筑牢振兴突破新基石

  坚持底线思维、强化风险意识,更好统筹化风险、保稳定、强治理各项工作,努力创造和谐稳定的社会环境。

  守牢安全发展底线。坚决贯彻总体国家安全观,扎实做好国防动员工作,始终将维护国家安全贯穿连山工作各方面全过程。完善政府债务“防、化、管”闭环机制,持续优化财政支出结构,全力支持“两行”改革化险,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。严格落实“三管三必须”要求,不断提升防灾救灾和应急处置能力,加强危化品、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、消防安全、食品药品、防火防汛等重点行业领域安全管理,坚决遏制较大以上生产安全责任事故。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪,建设更高水平平安连山。

  创新完善社会治理。纵深推进“八五”普法,全面提升公民法治素养和社会治理法治化水平。健全完善“12345平台 社区网格”服务模式,推动综治视联网实现村级全覆盖,提升信息化管理和精细化服务能力。巩固源头治理成效,充分发挥乡镇诉讼服务点作用,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实“三到位一处理”要求,推动信访矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

  三、全面提升政府治理现代化水平

  各位代表,立足新起点、奋进新征程,我们将依法履行人民赋予的神圣职责,勇于承担高质量发展的崇高使命,积极锻造过硬本领,不断增强创新意识,切实提升履职能力,高水平打造人民满意政府。

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