今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决扛起维护国家“五大安全”重要使命,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,全面落实中央、省、吉林市和桦甸市委战略部署,深入落实全省“一主六双”高质量发展战略,聚焦“四大集群”培育、“六新产业”发展、“四新设施”建设和吉林市打造“一个中心、四个基地”目标,紧扣我市“四个发展定位”及“1321”现代产业体系构建,坚持目标引领和问题导向相结合,坚持锻长板、补短板相结合,坚持争取政策支持和激发内生动力相结合,高效统筹稳农业、强工业、兴商旅、优生态、惠民生、防风险等工作,加快建设生态优美、宜居宜业、生活幸福新时代样板城市,在新时代推动东北全面振兴大潮中,奋力开创桦甸高质量发展新局面。

  综合考虑各方面因素,主要预期目标是:全市地区生产总值增长8%,规模工业增加值增长15%,社会消费品零售总额增长8%,地方级财政收入、城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。

  重点做好七个方面工作:

  (一)推动经济稳健运行,激活更加强劲的发展动能。坚持稳中求进、以进促稳,坚决落实扩大内需战略,实现投资和消费良性互动,改善社会预期,提振发展信心,持续巩固提升经济回稳向好态势。

  狠抓投资提质增效。笃定“项目为王、招商为要”的总思路,以项目论英雄、比贡献。下好项目招引“先手棋”,开展招商引资“百日攻坚”行动,立足资源禀赋和产业基础,细化招商图谱、创新招商方式,力争全年引进5000万元以上项目50个,招商引资到位资金增长30%以上。积极推动红松果生物科技转化、甜糯玉米深加工等一批优质项目签约落地,为经济高质量发展积势蓄能。做足项目储备“提前量”,聚焦资源转化和产能提升两大关键,深入研究国家政策导向和投资趋向,精心谋划一批利在当下、事关长远的好项目、大项目,全年包装重点项目70个以上,其中产业类项目占比达到70%。对上争取资金增长10%以上。跑出项目建设“加速度”,持续完善项目包保服务机制,加强要素供给保障,紧盯项目审批、征拆等关键环节,采取“硬核式”攻坚举措,促进项目早落地、早开工、快推进。全年开复工5000万元以上项目不少于40个,“三早”项目开工不少于25个,竣工项目不少于20个。重点推动白云生态食品二期、金融创业大厦等项目开工建设,5万吨长白山核桃乳、修正二期等项目如期竣工投产。固定资产投资确保完成年度目标任务。

  狠抓工业提级扩能。坚持“工业强市”战略不动摇,更加注重发挥骨干工业企业“压舱石”作用,“一企一策”包保服务,帮助企业扩产能、畅流通、拓市场,坚决扎稳经济上行的定海神针。充分借势白山电厂上网电价调整利好因素,鼓励企业满产增发运行。加快圆方机械斯堪尼亚半轴项目建设,实现由传统制造向“智能智造”转变。引导黄金公司依托上海黄金所交易席位优势,进一步拓宽原材料收储渠道,提高黄金精炼产量。全力支持汇金钙业与浙江钙科开展合作,研发新产品,实现资源和技术协同共享,努力打造东北钙基产业发展新高地。

  狠抓消费提标扩面。把恢复和扩大消费摆在优先位置,激发消费潜力,带旺城市“烟火气”。精准投放消费券,鼓励限上商贸企业阶段性延时营业,助力实体门店集客引流,全年开展节庆、店庆、网购节等促消费活动60场次以上。支持释放刚性和改善性住房需求,加快华宇锦苑、渤海玖珑府、神州尚品3个新建小区竣工交付,促进房地产市场平稳健康发展。开展“放心消费在金城”活动,打造放心消费示范店20家。支持各类农村经营主体向数字化、连锁化转型,打造一批“精而美”的农村电商特色品牌。全年力争完成网络零售额30亿元,增长10%以上。限上社会消费品零售额、规上服务业重点行业营业收入分别增长5.5%和10%以上。

  (二)加快产业强筋壮骨,构建更具韧性的产业体系。紧扣生态旅游胜地、健康产业新城、新型能源强市、绿色矿业基地的城市定位,放大特色优势,壮大产业规模,加快形成主业突出、多业并举、多元支撑的产业发展新格局。

  持续做优文化旅游产业。抢抓全省旅游产业发展新机遇,以创建国家全域旅游示范区为载体,充分发挥得天独厚的山水优势,努力打造“百亿级”文旅产业强市。推动森林慢谷三期、枫雪部落三期、名峰山庄文化体验中心等项目建设,推进“三湖”至长白山水上旅游航线、“林海穿越”等项目前期工作,精心打造一批乡村游、避暑游、冰雪游、工业游、红色游等旅游产品和精品线路,以全季节体验、全要素集聚,推动文旅产业实现全业态发展。加快完善景区旅游基础配套设施建设,不断提升红石国家森林公园、南楼山等标志性景区承载能力。继续办好白桦节、辣白菜文化节、冰雪节、甜糯玉米文化节等特色节庆活动,持续擦亮“山水桦甸?五彩金城”旅游形象品牌。全市游客接待量、旅游收入增长20%以上。

  发展壮大食品医药产业。坚定不移做大做强农产品加工业,精准把握“农产品主导型”县域功能定位,启动实施农产品加工业高质量发展三年提升行动,着力培育一批农产品加工领军企业,打造更多优质“桦字号”农产品品牌。推动大豆蛋白膳食纤维食品、华粮食品等项目早日建成投产。支持吉粮大豆面条等系列产品进军欧盟高端健康食品市场,鼓励吉元土产包衣坚果制品入驻沃尔玛、天虹、奥乐齐等一线商超,帮助金牛牧业预制肉品快速形成产能,农产品加工业销售收入力争突破百亿元大关。深入实施“11345”中药材产业提升工程,积极开展“长白山•桦甸人参”地理标志申报工作,依托胡庆余堂、华药生物等企业,推进现代中药、保健品、药食同源功能性食品开发生产,提高人参等道地药材综合利用水平。

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