巩固脱贫攻坚成果。完善落实“三保障”及饮水安全、防返贫监测帮扶工作,确保不发生规模性返贫。坚持把脱贫人口稳定增收作为主攻方向,持续壮大产业帮扶,高质量发展庭院经济,着力推动就业务工规模和质量、小额贷款余额和户数占比双提升,力争脱贫人口人均纯收入增长15%以上。

  (五)坚持品牌创建引领,建设更优品质的宜居城市。统筹推进卫生城、文明城、园林城、生态城创建工作,打造城市品牌,提升城市形象,增强城市韧性。

  不断完善城市功能。加快市域路网互通提升。完成长安大桥改造,全力推进红石大桥改造、g334国道龙东公路桦甸至红石段养护大修工程。启动实施桦甸至吉林高速公路项目。推进城市有机更新,实施城市市政基础设施更新专项提升行动,新改建城区雨污管网1.6公里、供水管线1.05公里、供热管线3.5公里,铺设天然气管线1.5公里。推进光明路、发展大街等4条市政道路综合提升改造,实施渤海大街、全兴大街等3条街路防内涝工程。改造老旧小区55个、39.9万平方米,完成北台子一期等14个棚户区改造结转项目年度房屋征收任务。新增口袋公园3处、停车场1处、城市绿地15处、水冲公厕3座。坚持动态修补路面破损、方砖缺失、井盖塌陷等城市“伤痕”,通过微提升促进城市面貌大转变。

  加强城市精细管理。高标准编制城市控制性详细规划。全面推行错时执法、延时执法工作机制,完善巡查发现、派单交办、分类处置、反馈结果、跟踪问效运行模式,实现城市管理动态管控。持续开展城市占道经营、乱停乱放、架空线缆等专项整治行动,打造新安大街、站前街早市等一批示范街路和露天市场。持续巩固“红心物业”工作成果,推动物业管理与社区治理双向融合。启动建筑垃圾收纳场建设,优化城乡垃圾收、运、处模式。

  加快生态强市建设。强化“三线一单”环境分区管控,系统提升生态环境治理现代化水平。接续实施北方地区清洁取暖项目,统筹推进秸秆禁烧与综合利用,全年空气优良天数比例保持90%以上。持续深化“三水”共治,实施中小河流治理、侵蚀沟专项治理等项目,确保国省考核断面水质稳定达标。积极推动“无废城市”建设,严格受污染耕地安全管控和建设用地准入管理,加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目投入使用。落实大规模国土绿化行动和第三个“十年绿美桦甸行动”,绿化造林8462亩。持续推进绿盾自然保护地强化监督专项行动,依法严格查处生态破坏问题。巩固提升第二轮省级环保督察反馈问题整治成果。积极创建“国家生态文明建设示范区”和“中国天然氧吧”城市。

  (六)顺应群众美好期盼,增进更有温度的民生福祉。践行“人民至上”宗旨,站稳人民立场,把好事办好、实事办实,让群众幸福感、获得感成色更足。

  促进“一收一保”。扎实做好就业增收。分类保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。新增城镇就业3900人以上、农村劳动力转移就业5.6万人以上。开发退役军人就业岗位500个。开展各类就业培训2000人次以上。办好农民“冬季科技大培训”活动。发放创业担保贷款2000万元。发放灵活就业补贴2000万元。提升社会保障水平。严格执行城乡低保和特困供养省定最低指导标准。加强医保基金监管,严厉打击欺诈骗保行为。深入推进全民参保计划,基本养老保险和基本医疗保险实现应保尽保。提供残疾人康复服务300人次以上,为符合条件的残疾人购买意外伤害保险4000人以上,开展残疾人职业技能培训和创业培训100人次以上。

  优化“一医一教”。推进“健康桦甸”建设。健全医疗卫生体系,加强传染病防控救治体系和应急能力建设,强化“三医”协同发展和治理,稳步发展中医药事业,深入开展爱国卫生运动,常态化开展大型义诊活动和免费妇幼健康服务。办好人民满意教育。实施第二中学等7所学校操场硬化项目,为金沙镇中心小学等4所学校新建水冲厕所。健全进城务工人员随迁子女入学机制,促进义务教育更加普惠公平。支持职业教育中心优化学科设置,申请“定制专业”,培养更多适应高质量发展所需的技能人才。引育并举加强师资建设,打造高素质人民教师队伍。

  丰富“一文一体”。加快推进杨靖宇密营、魏拯民殉国地设施修缮工程,挖掘红色文化资源,讲好东北抗联故事“桦甸篇”。建设图书馆馆外流通点2个,开辟全民阅读“新阵地”。成立桦甸市农民画院,推进农民画向精品化、产业化发展,打响“中国民间文化艺术之乡”品牌。新建农村文化小广场10个、新增全民健身路径10条以上。发挥各类文体协会作用,积极开展群众性文体活动,全年举办各类文体活动120场次以上。

  保障“一老一小”。深化医养结合,老年人健康管理率力争达到70%以上,失能老年人健康服务率达到100%。加快构建友好型养老社会,建设1所嵌入式居家养老服务中心,完成困难老年人家庭居家适老化改造50户以上。强化托育服务供给,落实国家三孩生育政策及配套支持措施。加强对留守和困境儿童关爱服务,加大未成年人保护力度。

  (七)牢固树立底线思维,建设更高水平的平安桦甸。全面贯彻总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感,高效统筹发展和安全。

  防范化解重大风险。紧盯财政运行情况,强化风险监测预警,扎实做好到期债务化解工作,积极争取再融资债券,加大暂付性款项清理力度,最大限度收回占用财政资金,确保全市财政平稳运行。依法打击非法金融活动,坚决防范区域性、涉众型金融风险。

  坚守安全发展底线。严格落实“三管三必须”要求,常态化开展矿山、燃气、消防等14个重点领域隐患排查整治专项行动,提升本质安全水平。积极推进应急资源共建共享,切实增强防灾减灾能力。用好自然灾害风险普查成果,扎实做好防汛抗旱、森林防灭火等工作。以“四个最严”强化食品药品全链条全周期监管,保障群众饮食用药安全。

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