(五)聚焦共享发展,保障改善民生。兑现政府承诺,“十大民生行动”落实见效。保障企业用工1.5万人,城镇新增就业超额完成年度计划。洮北2个全国“公共就业服务标准”通过人社部验收。“先医后付”落地实施,职工门诊慢病支付限额提高43%。新增10个嵌入式社区居家养老服务中心、13个农村养老大院、22个社区老年食堂,“公建民营”机构养老项目竣工运营。城南九年一贯制学校主体完工,学前教育普惠率达到80%的国家标准。实施“瀚海励学”行动,491名困难家庭学生受益。开展庆祝撤地设市30周年系列活动。竞技体育荣获11项全国冠军。建设“四好农村路”84公里,治理“畅返不畅”682公里。在全省率先实现市区供热“一城一网”、热电联产。推行安全生产“必查制”,出台“三管三必须”实施办法,创新开展“应急演练年”活动。建成全省首个防震减灾数字科普馆。解决重点信访事项278件,信访工作成效全省靠前。食品药品安全监管持续加强。“平安畅通”工程升级增效,打击电信诈骗、防范严暴犯罪成效明显。创新实施社会面协同管控新机制,入选全省政法改革“十大典型案例”。成功应对强降雨过程和洮儿河流域汛情。国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作取得新成效,外事侨务、民族宗教、审计统计、对口援疆等工作迈出新步伐,残疾人、地方志、广播电视、妇女儿童、志愿服务等事业实现新进步。

  这一年,我们坚决贯彻全面从严治党要求,狠抓政府自身建设。扎实开展主题教育,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。传承弘扬“四下基层”优良传统,大力实施“作风建设提升年”,创新开展“走基层大调研、面对面解难题”活动,市政府班子带头解决难题59项。修订政府工作规则,出台《白城市重大行政决策事项标准》、国有企业法人管理制度。完善府院联动机制,“三团一盟”法治服务挽回企业经济损失1亿元。高质量办理人大代表建议38件、政协委员提案93件。扎实推进廉洁政府建设,深化拓展为基层减负工作,彰显务实、担当、负责任的鲜明导向。

  各位代表!

  成绩得来殊为不易。这是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有力监督、关心支持的结果,是全市广大干部群众勠力同心、接续奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻白中省直部门和企事业单位、解放军和武警部队官兵、公安司法干警、消防救援队伍,向所有关心支持白城发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  回顾过去一年的工作,我们在为成绩欢欣鼓舞的同时,也清醒认识到存在的差距和不足,主要是:有的指标和工作完成情况与计划还有差距,对发展中可能遇到的困难和问题超前预判不到位、及时应对不到位;经济量小质弱,项目投资、产业结构、内需消费等方面长期存在的障碍难题,还缺少从根本上破解的创新举措和办法;传统的增长动力效能趋减,新的发展动能尚未形成支撑,培育和生成新质生产力还需要一个过程;群众对“一老一小”、就医、上学、创业等方面还有不满意的地方,公共服务和社会治理仍然有不少短板弱项;政府系统形式主义、官僚主义问题仍然存在,有些部门和干部抓工作层层不负责任、出问题层层甩锅不担当,甚至重点领域、重要岗位违纪违法问题仍有发生,影响了政府公信力和行政效能。对此,我们决不回避掩饰,坚决扛起责任,认真加以解决,不负人民的信任和重托。

  二、2024年重点工作

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是白城踏上新的历史起点,实现高质量发展、可持续振兴的发轫之年。政府工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,深入落实中央、省委经济工作会议要求和省委十二届四次全会、市委七届七次全会部署,坚持稳中求进、以进促稳,坚持统筹发展和安全,坚持为民造福本质要求,大力实施“一三三四”高质量发展战略,以培育新质生产力为引领,以高质量项目建设为支撑,以全面从严治党为保障,务实推进各项事业实现新突破,奋力谱写高质量发展、可持续振兴新篇章,加快建设社会主义现代化新白城。

  新的一年,我们要忠诚践行维护国家“五大安全”重要使命,准确把握在全省“一主六双”中的战略定位,锚定市委“大干三年、跻身全省上游”奋斗目标,大力实施“一三三四”高质量发展战略,推动白城发展实现新突破、再上新台阶。今年预期目标是:地区生产总值增长7%左右,财政收入、城乡居民收入基本保持同步增长;其他主要指标增速高于全省平均水平,力争进入“第一方阵”。在实际工作中,我们要加强调度分析,及时补短强弱,以最大努力争取最好效果。重点抓好六个方面工作:

  (一)统筹量质并重培育新质生产力,加快构建白城特色现代化产业体系。综合实力跻身全省上游,重点在产业,关键靠项目,必须做大做强“四大产业集群”,加快产业结构格局性改变。

  能源产业集群要坚持“绿电 消纳”模式,以“五大基地”引领全省新能源产业创新发展,争创国家级战略性新兴产业集群。新能源生产开发基地。按照每年300万千瓦任务目标,坚持市县“一盘棋”,加快推进“陆上风光三峡”建设,年内抓好鲁固直流等28个风电光伏项目,新能源开发规模突破1600万千瓦。专班推进洮北煤电保供机组开工建设,力争中石油燃气调峰机组签约落地。新能源装备制造基地。推动施必牢紧固件、凡瑞法兰、水发箱变等核心零部件投产,生产铅碳电池100万块。持续引进变频控制、高低压电气设备生产等核心技术企业,提升“风、光、储、氢”装备制造产业集聚度、科技值、本地配套率,全年产值力争突破60亿元。绿电消纳基地。优化绿电园区运行模式、技术手段、电价构成机制,抓好通榆增量配电网、洮北孤网运行模式试点,推进吉电能谷二期、全钒液流电池、磷酸铁锂电池、旭合硅材料等负荷项目,新建投资100亿元的光伏电池生产基地、投资40亿元的第三代半导体材料生产基地等6个消纳项目。全年消纳绿电超过20亿度,三年突破100亿度。绿氢化工基地。制定化工园区建设发展规划,抓好锂电池负极材料、聚氧化乙烯等项目,推动风光制绿氢合成氨一体化项目竣工投产,力促国电投、上海电气、远景、华能等氢氨醇项目按期开工。智慧储能基地。抓好吉电、中钒、远景共享储能电站建设,谋划实施中慧能源、华驰动能储能电站,力争阳光电源储能装备制造项目落地开工,着力构建研发、生产、制造、应用全产业链。

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