各位代表!

  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。尽管受实力财力所限,全市民生领域还有一些短板弱项,但我们一定全力克服困难,妥善处理好发展经济与改善民生的关系,坚持尽力而为、量力而行,努力让老百姓享受到更多实实在在的好处。

  (五)统筹深化改革和优化营商环境,持续增强经济发展活力和内生动力。坚持促改革、降成本、提效能,引导资源要素、政策措施、工作力量向实体经济集聚,持续增强发展动能。

  扎实推进农业农村、教育、税务等重点领域改革,有力有序推进新一轮机构改革。深化国企经营体制改革,完善产权管理体系,持续提升国资管理水平,发展壮大能投、交投等市属国有企业。抓好建筑业企业资质改革,助推三级总承包企业全面升级。

  围绕优化政务环境,主动对接“黄河中下游”通办区,力争加入“百县联盟”。启动新政务大厅建设,严格窗口服务管理,加快建设网上办事大厅,开展“12345”热线“接诉即办”服务,推广“一件事一次办”。加强社会信用体系建设,力争城市信用指数排名全国前列。

  常态化开展“走基层大调研、面对面解难题”,实施“八大助企专项”,提振企业信心和发展预期。一是金融惠企。加强政银企对接,合约授信100亿元以上。加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度,全年新投放20亿元以上。加强政府性融资担保,小微企业、民营企业担保费率不高于1.04%。深化“税商联动”,推广“一次授信,循环使用”信贷产品,全力保护企业资金链。二是创业担保。设立人才创业扶持专项资金200万元。发放创业担保贷款8000万元以上。三是技术培训。开展重点群体培训活动,严格落实培训补贴。赴域外免费培训农村新型经营主体带头人100名。四是审批提速。项目环评审批下放至县级,农转用、规划方案联审分别提速15%、33%,建设用地会审2个工作日办结。五是要素保障。落实“风火打捆”政策,建立用电快速响应机制,实现30项办电业务零跑动。对符合条件的扩能改造企业,在工业用地方面给予支持。六是外贸促进。强化出口信用保险支持,外贸企业信保覆盖率超60%。争取外经贸发展专项资金100万元以上。七是科技兴企。培育3户高新技术企业,争取省级“破茧成蝶”专项,指导10户创新主体通过科技型中小企业评价。八是安商护企。落实包容审慎监管执法“四张清单”。强化“三团一盟”法治护航,开展律师助企、公证便企等行动,为企业法治体检300次以上。

  坚持把安全稳定作为最首要的发展环境,深入落实“三管三必须”,全面推广“必查制”,加强基层应急能力建设,开展实战化应急演练,坚决遏制重特大事故发生。遵循“四个最严”,牢牢守住食品药品安全底线。加强信访“诉源”治理,扎实开展“五项行动”,大力创建“无访村”、全国信访工作示范县。积极推行警地融合、警民融合、社会面协同管控“三项新机制”,推进“三零”社区村屯创建,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击违法犯罪,巩固好社会大局稳定、人民安居乐业的生动局面。

  各位代表!

  推动高质量发展、实现高品质生活,必须深入解放思想,坚决破除一切影响发展的思想束缚和体制障碍,进一步强化服务意识、改革意识、争先意识,加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让所有创新创业在白城大地蓬勃发展、竞相成长。

  (六)统筹党建引领和自身建设,打造务实担当负责任的人民满意政府。坚持和加强党的全面领导是政府自身建设的核心,更是抓好政府工作落实的根本保证。

  我们要始终做到对党绝对忠诚。严格按照市委统一部署,抓好政府党组和政府系统主题教育。认真执行“第一议题”制度,实施政府党组理论学习中心组“学习质量提升”工程,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,始终在大是大非上心明眼亮。自觉把讲政治、抓落实贯穿政府工作全过程,不折不扣推动党中央国务院、省委省政府和市委决策部署落地见效。

  我们要切实加强法治政府建设。聚焦重点领域和新兴领域,配合市人大积极开展“小快灵”立法。深化“八五”普法。全域打造公共法律服务先锋岗,建设500米公共法律服务圈,开展好“法援惠民生”系列活动。主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督。加强审计监督。推进政务公开。创建国家级法治政府示范市。争创全国双拥模范城“六连冠”。

  我们要坚持“务实担当负责任”。持续厚植热爱白城、建设白城、奉献白城的真挚情怀,对标“十个新突破”任务要求,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以“五化”闭环工作法推进工作,力争各项工作不断取得新突破,努力创造更多在全省叫得响、全国数得上的亮点。

  我们要全面加强党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义。坚持过紧日子,抓好一般公共预算收入、政府性基金收入,全力保障“三保”运转。攻坚推进“1 8”化债方案,稳妥化解政府债务。强化“一岗双责”,恪守廉政底线,打造忠诚干净、担当有为政府,树立为民、务实、清廉良好形象。

  各位代表!

  一分部署,九分落实。完成今年各项工作任务,实现三年跃升全省上游目标,必须坚持求真务实、砥砺奋进。我们要全面提高政府系统科学谋划工作能力、解决实际问题能力、抓好工作落实能力,努力以政府工作的确定性应对形势变化的不确定性,用实干实绩向组织和人民交上一份合格答卷。

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