一年来,我们以人为本、共建共享,民生福祉在顺应期盼中彰显温度。社会保障坚实有力。投入1.9亿元,实施十大民生工程,切实解决“无籍房”办证难题等民生实事33件。城镇新增就业658人,城镇登记失业率2.7%,零就业家庭援助率100%,发放创业担保贷款1579万元。落实社会救助兜底保障政策,发放各类救补资金7658万元、优抚资金1883万元。爱民社区综合养老服务中心投入使用,第二福利中心、乐园社区综合养老服务中心完成全部工程。州光荣二院完成主体工程。出租汽车行业改制有序推进。教育医疗持续提升。充分发挥教育卫生健康事业发展资金作用,加大奖教奖学奖医力度,队伍整体水平显著提高。巩固扩大“双减”工作成效,民族教育、新高考综合改革有序推进。整合撤并6所小规模学校,教育资源配置更加科学合理。实施教育基础设施和设备购置项目26个,实验小学、第二幼儿园投入使用。光东村入选全国中小学生研学教育实践基地。深化医药卫生体制改革,疾病预防控制局挂牌成立。推进紧密型医共体、医联体建设,基层首诊率、群众满意度持续提升。文体事业蓬勃发展。举办“文化进万家”“红太阳照边疆”等系列活动,唱响新时代文化主旋律。文化馆位列国家公共文化云县域活力榜第一,图书馆荣获国家一级馆称号。朝鲜族稻草编入选全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。金达莱村列入中国传统村落名录。举办半程马拉松、运动社区体育公益嘉年华等赛事活动,全民体育点燃城市活力。

  一年来,我们防范风险、守牢底线,社会大局在齐抓共管中和谐稳定。全力防范化解金融风险,争取再融资债券10.6亿元,有效缓解偿债压力。发挥党政军警民合力治边机制作用,边境安全持续稳定。深化“警地、警民融合”“区域警务”机制,打击电信诈骗等违法犯罪156起。圆满完成全国“两会”及重要节庆安保维稳任务。信访案件及时受理率、按期答复率100%,一次性化解率98%。全面落实“三管三必须”责任,开展安全隐患排查治理行动,整改隐患2300项,全年未发生重特大安全事故。完成“国家食品安全示范城市”创建验收。树牢“四个与共”“五个认同”理念,不断铸牢中华民族共同体意识,荣获全省“民族团结进步示范区”称号。

  一年来,我们守正创新、勤勉务实,自身建设在实干担当中全面加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办复人大代表建议77件、政协委员提案92件,满意率100%。深入推进法治政府建设,“八五”普法工作有序开展,公共法律服务体系建设全面提高。府院联动机制常态化高效运转,提前化解各类矛盾20余件。扎实推进政府职能转变,梳理权责清单2560项。在全州率先实现“政务服务好差评”系统全覆盖,满意率99.7%。持续优化营商环境,开展“企业家日”“沙龙轮值”“服务企业联合大走访”等活动,解决企业问题140余件。城市综合信用指数在gdp百亿元以下县级市中位列全国第二。全面加强政府系统党风廉政建设,严格落实“过紧日子”要求,“三公”经费只减不增。荣获全省公共机构节能工作先进称号。

  同时,工会、共青团、妇联、残联、侨联、红十字、科协、工商联、企联、老促会等群团组织作用充分发挥,审计、统计、调查队、档案、供销、气象、双拥、消防等工作迈上新台阶。

  各位代表,艰难困苦,玉汝于成。一年来,在市委坚强领导下,全市上下始终坚持“和衷共济”的格局,树立“龙行致远”的信心,一路顽强拼搏、一路追赶奋进,付出的努力非同寻常,取得的成绩来之不易。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志、人民团体、社会各界人士和驻和部队、武警官兵、公安干警致以崇高的敬意!向所有关心支持和龙建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,和龙发展还面临许多困难和问题:一是经济体量相对较小,三次产业结构不优,发展优势没有充分释放;二是支撑经济高质量发展的大项目、好项目储备不多,特别是税源经济项目偏少,投资转化率不高,增长效果不明显;三是债务风险高,化债压力较大,财政收支矛盾突出,改善民生任务依然艰巨;四是少数部门和个别干部进取意识不强,工作招法不多,推动高质量发展本领仍需加强。对此,我们将以更大决心、更大力度加以解决。

  2024年工作安排

  2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下的关键之年,做好政府工作意义深远、责任重大。今年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,完整、准确、全面贯彻新发展理念,发挥党建统领作用,立足区位、资源、文化、政策优势,依托光东村和边合区两大政治经济平台,坚持以开发开放为龙头、以项目建设为抓手、以税源经济为重点、以质量效益为导向,力促矿产能源、文旅康养、加工物流、服务贸易等主导产业优化升级,加快形成集聚配套的产业格局,统筹抓好乡村振兴、民生福祉、安全稳定,进一步提升政府自身建设水平,走出一条绿色生态经济发展之路,努力建设环境优美、事业兴旺、人民幸福新和龙。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,全口径财政收入增长10%,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长12%,城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%。为实现上述目标,我们将着重做好以下六个方面工作:

  一、坚持以进促稳,提振发展信心,迈出经济高质量发展新步伐

  抢抓新领域、新赛道加快发展的重大时代机遇,着力构建现代化产业体系,塑造经济发展新动能、新优势。凝心聚力抓项目提速。紧盯国家和省政策导向、投资走向,积极向上争取资金,落实重大项目领导包保和专班推进机制,精准做好要素保障。实施5000万元以上项目36个,完成投资27.3亿元,其中亿元以上项目21个。确保卧龙湖抽水蓄能、明岩水利枢纽、泓仁新材料产业园等20个新建项目开工建设,智慧物流、新能源乡村振兴等7个项目投产达效,承接东部产业转移孵化器、粤港澳大湾区服装生产基地等8个项目完成全部工程。谋划储备5000万元以上重大项目69个。不遗余力抓工业提能。扩大矿产业优势,天池集团官地铁矿、鸡南铁矿满负荷生产。和安河金矿投产运营。力争石马洞钼矿、金城洞金矿、仲里大理石岩、安山岩采石场开工建设。推动加工制造业升级,支持三欧、九星等纺织服装企业扩大产能,由贴牌生产向自主品牌转型。久萌食品年产1万吨无骨鸡爪项目投产达效,综合辐照投入运营,传统食品产业园二期开工建设。加快技术型产业发展,深化双昊高新与一汽集团、山东重汽战略合作,提高核心产品市场占有率。支持龙鑫药业拓展经营范围,推进中药材、药用全蝎种植养殖基地建设。力促富晟李尔汽车座椅、航盛电子汽车配件等项目落地生产。盘活东城矿泉水、智达木业等低效闲置资源,释放发展活力。新增规上企业不少于2家。坚持不懈抓商贸提质。大力发展假日经济、周末经济、夜间经济,分时分类开展促消费系列活动,拉动消费增长3000万元以上。发挥遥望科技、观品集团等流量优势,支持发展直播带货、智慧零售等新兴业态,入驻电商产业园企业不少于5家,网络销售额增长20%。稳步扩大进出口规模,争取外经贸发展专项资金,新增外贸企业5家,外贸进出口总额增长8%。培育限上经营主体5家,限上社零额增长15%以上。锲而不舍抓旅游提档。全力唱响“红太阳照边疆”旅游品牌。打造旅游新场景,支持光东村、金达莱村、渤海中京遗址等景点完善设施,推进仙景台、军舰山、青龙渔业等景区提档升级。仙峰滑雪场投入运营。加快茂峰国际旅游特区建设,适时恢复跨境游。丰富旅游新业态,围绕“旅游 ”模式,打造民俗体验、红色研学、农业休闲、边境探索等精品旅游线路。鼓励大阳参业、红豆杉等文旅企业,开发露营、自驾游、森林探险等旅游产品,打造网红新地标。培育旅游新消费,办好金达莱文化旅游节、半程马拉松、消夏嘉年华、冰雪嘉年华等品牌活动,激发旅游市场活力。全年接待游客量、旅游综合收入均增长15%以上。

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