健全社会保障体系。完善多层次养老保险体系,确保养老金按时足额发放。推动基本医疗保险省级统筹,完善大病保险和医疗救助制度,扩大药品耗材带量采购品类,提升异地就医直接结算率。健全社会救助体系,强化困境儿童、经济困难失能老年人、残疾人等特殊群体关爱帮扶,加强特困人员供养服务保障。做好被征地农民补偿安置费拖欠化解工作。完善生育支持政策,持续降低生育、养育、教育成本。实施普惠托育服务专项行动,开展国家婴幼儿照护服务示范城市创建。积极发展养老事业、养老产业,培育银发经济,实施特殊困难老年人家庭适老化改造1.5万户,加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。大力建设保障性住房,推动将符合条件的进城农民工纳入城镇住房保障范围。实施城市更新行动,全面开展城市体检。稳步推进城中村改造,加快城市地下管网改造,改造老旧小区700个、老旧管网4600公里。建设海绵城市,实施城市排水防涝能力提升工程。统筹推进“口袋公园”、城市绿道、城市水廊和完整社区试点建设,打造更多高品质生活空间。

  加快建设教育强省。落实立德树人根本任务,推动学前教育普及普惠安全优质发展,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,持续巩固“双减”成效,坚持高中阶段学校多样化发展。推动高等教育内涵式发展,适应产业发展需求,优化高校布局和学科专业设置,深入推进一流大学和优势学科建设,发展基础学科、新兴学科、交叉学科和大学科技园,建设省级创新创业学院15个、实践基地30个。加强职业教育,打造市域产教联合体和行业产教融合共同体,提升供给质量。办好继续教育,建设全民终身学习的学习型大省。

  实施健康辽宁行动。有效增加医疗服务供给。建强乡镇卫生院32所、村卫生室979所。推进紧密型城市医联体和县域医共体建设。新建省级、市域、县域临床重点专科100个。支持重点专科医院建设。推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,全力创建国家医学中心,推动中国医科大学国家肿瘤和儿童区域医疗中心尽早投入使用。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,组建辽宁省国家传染病应急队伍。实施中医药强省战略,打造一批中医药健康产业品牌,建设国家中医药传承创新中心和中西医协同旗舰医院。

  推动文体旅融合发展。持续推进牛河梁红山文化遗址申遗工作,加快建设长城国家文化公园(辽宁段),加强红色文化资源、文物古迹资源保护利用。实施文艺精品创作工程和广电视听提质创优工程,推进文化惠民和智慧广电建设。加强图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公共文化设施建设和运营管理。深入实施“三大球”振兴计划,持续开展全民健身活动。抓好第十五届全国冬运会筹备。建设一批文体旅融合发展综合体,实施旅游景区和旅游线路质量提升行动,打造高品质文体旅融合发展示范地,吸引更多游客畅游辽宁、乐享辽宁!

  推动国防动员新体制高效运行,完善退役军人服务体系和保障制度,强化人防、边海防建设,推进兴边富民行动,实施守边固边工程,深化双拥共建,巩固军政军民团结。进一步做好民族宗教、外事侨务、港澳台、参事文史、档案保密、社科研究、气象地震、地质测绘、慈善和红十字会等工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。高质量完成第五次全国经济普查任务。

  三、全面加强政府自身建设

  打好攻坚之年的攻坚之战,对政府工作提出新的更高要求。全省各级政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,真正当好执行者、行动派、实干家,以“四个抓落实”的实绩诠释拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治忠诚。

  一要建设更强担当的有为政府。不畏困难和矛盾,克服惯性和惰性,坚决走出“舒适区”,进入“主战场”。锚定高质量发展首要任务,善于在国家宏观政策和市场风云中谋项目、抓机遇、促发展,善于把历史机遇转化为振兴发展的现实生产力。尽心竭力服务经营主体,多为企业解难题,多为发展想办法,真正做到“有求必应、无事不扰”。坚持民之所望即政之所向,巩固用好主题教育成果,落实好“四下基层”制度,把实事办到群众急需处,把温暖送到群众心坎上。

  二要建设更实作风的效能政府。自觉锻造干事创业的宽肩膀、真本领,有改革创新的真招实策,有狠抓落实的雷厉风行,有群众满意的政治社会效果。在履行审批、管理职能时,不能只踩刹车不踩油门、光设路障不设路标,不能以“好不好办”做选择,为自己免责推诿;要以“应不应办”为价值取向,该办的马上办、创造条件办,办就办好!

  三要建设更高水平的法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持科学民主依法决策,加快推动重点领域立法,严格规范公正文明执法。坚持讲诚信、懂规矩、守纪律,以政府诚信带动社会诚信。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,做到法无授权不可为、法定职责必须为,自觉接受各方监督,让政府权力在阳光下运行!

  四要建设更高质量的数字政府。以数字化改革助力政府职能转变,一体化推进数字服务、数字监管、数字政务,加快政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,构建数字化、智能化的政府运行新形态,提高政府决策科学化水平和管理服务效率。加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用,以数字政府建设引领数字经济、数字社会、数字生态高质量发展。

  五要建设更严要求的廉洁政府。坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,持续为基层排忧减负。扎牢织密防治腐败的制度笼子,加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监察监督,对一切腐败行为做到零容忍,用政府的廉洁指数、勤政指数换取人民群众的满意指数、幸福指数!

  各位代表,全面振兴新突破攻坚之年任务艰巨、使命光荣。我们走在大路上!我们的道路洒满阳光!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委坚强领导下,解放思想、锐意进取,众志成城、攻坚克难,打好打赢新时代“辽沈战役”的攻坚之战,奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章!

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