四年来,我们从严从实转作风、树形象、作表率,自身建设纵深推进。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”活动,常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,引导全县各族人民树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。推进法治政府建设,行政机关涉诉案件严格执行主要领导出庭应诉,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,累计办理人大代表建议263件、政协提案282件,人大代表建议、政协提案办理满意率100%。落实全面从严治党主体责任,严守党章党规党纪,坚决纠治“四风”,规范土地资源、规划建设、国资国企等领域管理,强化审计监督,防范廉政风险。在全区率先开展信访工作示范县创建活动,信访制度进一步健全,信访形势持续好转。全面推进老龄、妇女儿童、青少年、工会、红十字、残疾人、慈善等事业发展,统计、供销、气象、地震、档案、史志、外事侨务、退役军人、双拥共建、国防动员和后备力量建设等工作取得新进展。

  各位代表!刚刚过去的2021年,是“十四五”开局之年。我们深入贯彻落实自治区、包头市和我县党代会精神,把“及时、务实、压实”作为“奋斗密码”贯穿始终,解锁了干部群众干事创业的激情热情,打通了实现高质量发展的堵点痛点,办成了许多实事,解决了许多难事,迎来了许多喜事。经济保持较快增长,预计地区生产总值同比增长10%,规模以上工业增加值增速同比增长25%,一般公共预算收入同比增长71.5%,增速均列全市第一。招商引资成绩可圈可点,累计对接企业800余家(次),深度对接世界500强、中国500强和央企58批次,签约项目44个,协议投资额近1000亿元。新增各类市场主体2466个,为企业落实电力减免补贴4.49亿元,减税降费2458万元。项目建设卓有成效,万泰10万吨、贺宝15万吨铝后精深加工和蒙能5万千瓦光伏领跑者等24个重大项目落地建设。重点难点事项加快解决,理顺了包固一级公路债权债务关系,涉法纠纷全部化解。实施人险公司整体拆除和地下泄洪扩容改造工程,从根本上解决城市内涝问题。投资2080万元开通了市县两地公交车,固阳群众出行更加便利。具备条件的历史遗留房地产“办证难”小区完成首次登记。为1.4万户群众发放“暖心煤”3万吨,保障群众温暖过冬。在全市率先实行中小学幼儿园奖励性绩效工资改革。这些重大项目重点工作,为加快全县高质量发展注入了动力、增添了活力,进一步坚定了干部群众的信心和决心。

  时光记录奋斗,岁月镌刻辉煌。回望过去四年,我们见证了改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等伟大历史时刻;我们打赢了脱贫攻坚战、疫情防控阻击战、“7.19”抗洪抢险保卫战等急难险重的硬仗;我们同全国人民一道,同步迈入了小康社会。一件件丰硕成果,一个个创新突破,一项项荣誉称号,印证了固阳极不平凡的四年历程,形成了我们必须坚持和弘扬的宝贵经验:

  ——党的领导是不断取得胜利的力量源泉,必须坚定不移把准政治方向。没有不经风雨的前行,我们唯有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持和加强党的全面领导,才能找准前行方向、激发奋进动力、凝聚各方力量,我们的事业才能无往而不胜。

  ——人民群众是推动社会发展的真正英雄,必须永不动摇坚持人民至上。没有脱离群众的进步,我们唯有永远保持同人民群众的血肉联系,深怀爱民之心、多办利民之事,真正与群众想在一起、干在一起,才能充分调动群众的积极性、主动性、创造性。

  ——开拓创新是加快事业进步的不竭动力,必须先行先试铸造干事之魂。没有墨守成规的突破,我们唯有解放思想、更新观念,提高研究新情况、解决新问题、应对新挑战的综合能力,以改革破难题,以创新促发展,才能为经济社会高质量发展注入新的生机活力。

  ——广大干部是加速固阳发展的重要引擎,必须毫不松懈做到实干担当。没有不劳而获的发展,我们唯有始终坚守“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,把责任扛在肩上、把困难踩在脚下、把工作落到实处,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,才能创造出不负时代、群众点赞的实绩。

  各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水!这四年来的成绩,是县委举旗定向、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我代表县政府,向各位人大代表、政协委员,向所有参与固阳建设发展的广大干部群众、企业家和社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,前进路上仍有不少问题亟待解决。一是经济总量和产业规模太小。我县经济总量仅为全市的2.3%,各次产业规模都不大,规上企业只有38家,产值超过百亿的企业为零,规上工业总产值仅为全市十分之一。二是创新能力和创新生态不强。 工业仍以采选和冶炼为主、高端制造业较少;农牧业产业化、现代化水平不高;服务业体量小、业态升级较慢;高科技高附加值优势产业不多、产品少,战略性新兴产业处于起步阶段,科技研发投入几乎为零。三是城乡建设水平较低。城区建设、农村人居环境的精细化、品质化管理水平不高;乡村振兴任务艰巨,巩固拓展脱贫攻坚仍需加大投入、持续投入;教育整体水平质量还有差距,绩效改革尚处于起步阶段;医疗硬件设施不够先进、技术水平短板明显,群众就诊体验感较差;文化创作、全民健身氛围不浓。四是绿色发展和碳达峰碳中和任重道远。依靠能源资源发展没有任何转变,节能降碳压力巨大。2021年全县传统能耗企业占工业能耗99%以上,工业用电量占全社会用电量97.1%,全县单位gdp能耗预计4.4吨标准煤,能耗水平已逼近甚至超过全国限额,完成能耗“双控”和“双碳”目标任务艰巨。五是改革和开放意识不够强。不善于用改革方法谋划和推进工作,习惯用过去的思维和方式开展工作,尤其是市场化意识不够、服务化意识不强,行政思维仍为主导思想。我们找出问题,不是看不起自己,而是为了成为更好的自己,为了有更好更大的作为。为此,我们一定要鼓起斗志,别人能做的,固阳一定能做,一定要下决心改变,行就行、不行创造条件也要行。

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