同时,我们也清醒认识到,实际工作中还存在不少挑战和不足。主要是:经济发展质量和效益仍需进一步提升,高端产业集群发展优势尚未充分发挥,培育壮大经济发展新动能亟须抢抓机遇、乘势而上;科技创新能力与世界先进水平还有一定差距,园区运营管理与世界领先科技园区建设目标要求还不匹配,优势资源集约利用还不充分,科技创新环境仍需进一步优化;公共服务资源存量配置不协调与增量发展不足并存,城市治理精细化智能化水平有待提高,在补齐民生短板、提升城市品质方面还需下更大力气;有的干部意识、作风、能力和修养仍有待提高,干在实处的拼劲、走在前列的冲劲、担当作为的韧劲还需进一步增强。对于这些问题,我们将采取更加积极有效的措施,加快推动解决。

  二、2024年主要任务

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是京津冀协同发展战略实施10周年,做好各项工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话和对中关村重要指示精神,按照市委、市政府决策部署和区委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领,坚持“五子”联动服务和融入新发展格局,统筹高质量发展和高水平安全,推动全面从严治党向纵深发展,加快建设现代化强区高品质海淀,奋力当好首都高质量发展排头兵。

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;区级一般公共预算收入增长5%;高新技术企业总收入增长8%;信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业,金融业,教育和工业等五大支柱行业保持快速发展;居民人均可支配收入稳步增长;完成市政府下达的各项目标任务。

  今年要着力做好以下重点工作。

  (一)坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,进一步增强经济发展韧性和内生动力

  以科技创新引领现代化产业体系建设,加快形成消费和投资相互促进的良性循环,推动经济高质量发展。

  以人工智能赋能产业创新发展。抢抓人工智能赛道,实现人工智能占先发展,推动建设北京国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区,构建人工智能全栈技术体系,高标准建设北京人工智能产业高地。以人工智能为底座,加快形成一批示范性强、影响力大、带动性广的大模型应用场景。促进人工智能赋能新型工业化,与医药健康、智能制造、新材料等产业加速融合发展。全力抢占战略性新兴产业和未来产业制高点,培育更多优势产业集群。做强集成电路设计产业,建设risc-v共性技术服务平台,支持全流程芯片设计和按需定制;加大医药健康产业布局力度,加快建设金隅智药园、上庄国际医谷等产业集聚区,引入更多上下游企业;优化智能制造布局,建设人形机器人实验室和共享制造平台;持续迭代区块链先进算力实验平台软硬件技术水平,推进长安链在更多行业和区域应用;开展量子计算、通信、测量等领域研究,推动量子院成果转化和产业化;研究6g技术标准,支持中关村泛联研究院等联合搭建6g共性技术平台;深化未来空间、未来材料、未来能源等产业布局,推进“星谷”创新园建设,规划建设氢能和储能产业园。

  充分发挥消费对经济发展的基础性作用。不断优化区域商圈布局,推动西北旺万象汇、中粮大悦城开业运营,加快永丰tod建设。“一圈一策”做好传统商圈改造,深入开展商圈交通综合治理集中行动。着力优化区域网点布局,新建5个一刻钟便民生活圈,进一步提高居民生活便利度。加大品牌企业培育引进力度,深化消费品牌矩阵建设,组织优质品牌商品、老字号产品、生活服务进社区、园区、景区及商圈。进一步激发消费市场活力,继续开展北京消费季·悦动海淀系列活动,加快推动商旅文体融合发展。

  积极扩大有效益的投资。用好中央支持政策,加大重大投资项目挖潜力度,全链条、一体化推进投资项目谋划、储备、调度及审批。发挥固定资产投资全生命周期管理系统作用,压茬推动重大项目按计划开工、按节奏建设,进一步提升投资管理效率和规范化水平。紧抓土地供应,加快推动永丰k、翠湖b等地块入市。充分发挥政府投资带动效应,进一步激发民间投资活力,吸引更多民间资本参与本区经济建设。

  (二)坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,进一步加快北京国际科技创新中心核心区建设

  深入推进教育、科技和人才资源融合发展,聚焦高水平科技自立自强,加快建设世界领先科技园区。

  着力办好人民满意的教育。巩固拓展义务教育优质均衡发展成果,聚焦教育教学改革,深化集团化办学;多途径扩大中小学学位供给,新增学位8000个;持续巩固“双减”成效,推动校内提质增效、校外规范管理;坚持“五育”并举,推进新时代学校美育、体育和劳动教育改革,加强科学教育,优化心理健康教育服务,深化家长学校建设,积极探索家校社资源互融式家庭教育方式;统筹推动基础教育创新发展,探索拔尖创新人才早期培养路径,实施领军型名校长和名师培养工程,积极发展数字教育。促进学前教育普及普惠安全优质发展,推动高中教育优质特色发展,完善特殊教育保障体系,推进职业教育产教融合,继续发展国际教育。支持37所驻区高校创新发展。

  着力增强原始创新策源功能。服务保障好国家实验室、新型研发机构等重要创新平台。加强与各高校、科研院所和机构的对接合作,加快推进全国重点实验室建设。持续深化“揭榜挂帅”机制,支持科技领军企业等多元创新主体开展通用底层技术布局和“卡脖子”关键核心技术攻关。用好自然科学基金,加强“从0到1”的基础研究,积极探索标杆技术。做强“海淀创新基金系”,聚焦人工智能、集成电路、智能制造、医药健康、空天、新材料、能源环保等产业,支持硬科技领域高成长项目落地发展。

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