着力升级创新生态。深入落实中关村新一轮先行先试改革措施,研提更多政策建议。持续提升科技园区运营服务水平,打造更多高品质示范园区。着力引入多元创新主体,深化与创新孵化载体的对接合作。健全创新型企业早期发现、梯度培育机制,培育更多国家级高新技术企业和“专精特新”企业。加快科创金融改革试验区建设,强化科技金融特色化服务,举办“创融海淀”系列融资对接活动,推动更多优质企业上市。推动国家知识产权强市建设示范城市和国家知识产权保护示范区建设,深化全国商业秘密保护创新试点工作。扎实推进国家网络安全教育技术产业融合发展试验区建设。加强标准创新,积极推进基于平台化的智慧供应链标准应用试点项目建设。大力推动科技成果转化,支持概念验证中心建设,打通科技成果转化“最初一公里”。强化科技场景应用,统筹推动场景建设。

  着力汇聚更多优秀人才。深入实施“海英计划”和“薪火共燃”计划,围绕创新链、产业链布局人才链,提供更加精准的人才服务。聚焦人工智能、集成电路等领域紧缺急需人才,强化靶向施策引才聚才,由“等待式引才”向“提前主动揽才”转变。聚焦大信息、医药健康、智能制造等产业,鼓励领军企业、高成长企业和前沿企业设立博士后科研工作站。支持青年科技人才在重大科技任务中“挑大梁”“当主角”,用大平台、大项目、大团队吸引人才、培育人才,为培育新质生产力提供强有力的人才支撑。

  (三)坚持以首都发展为统领,进一步提升城市功能品质

  全面践行人民城市理念,牢牢把握首都城市战略定位,坚决维护规划的严肃性和权威性,推动区域治理能力、发展能力、保障能力与“四个中心”功能更加匹配,更好服务新时代首都发展大局。

  加快推动规划编制实施。深入落实三山五园地区整体保护规划,编制实施三山五园地区整体提升三年行动计划,研究制定香山地区行动计划,全面提升三山五园地区功能、生态及品质。继续用好违法用地违法建设“一本账”,对新生违法建设保持“零容忍”。加快推动北区翠湖0118等8个街区控规编报,启动北区第三个中长期开发实施方案编制,深化京张铁路遗址公园沿线街区控规编制成果。充分发挥街镇责任规划师作用,统筹推动4个获批规划综合实施方案落地。严格“村地区管”“企地区管”,进一步优化土地空间资源配置。

  持续开展疏整促专项行动。巩固基本无违建区创建成果,健全治理违法建设长效机制。统筹做好铁路沿线环境整治、重点村综合整治、桥下空间整治及街区环境秩序治理。深入推进围挡撤除优化管理,巩固护栏撤除成效。继续开展城市家具综合治理提升。加快推动架空线入地和规范梳理工作。强化腾退土地等零散、闲置空间管理与再利用,不断拓展城市发展空间。加强占道经营、无证无照经营等综合整治,确保问题“动态清零”。

  加快城市化进程。坚持“一把尺子量到底”,稳妥推进剩余村庄搬迁腾退。加快推进永丰产业基地剩余地块和翠湖科技园土地一级开发。持续壮大农村集体经济,推动“一镇一园”项目西北旺旺悦云城、温泉科技园二期完工。提升基础教育、基本医疗等公共服务能力,加快建设北部医疗中心、苏家坨中心医院、亮甲店九年一贯制学校。推进温泉水厂主体结构施工和12个变电站建设。探索研究保留村管理发展模式,加快村庄综合整治,实施标准化管护。

  深入实施交通综合治理。持续完善轨道交通线网体系,新增轨道通车里程11公里。坚持竣工通车一批、开工建设一批、前期储备一批,加快沙阳路等市政道路建设,新增道路通车里程8公里。打通“断头路”2条,完成道路大中修30万平方米。统筹推动静态交通管理、道路移交接养,挖潜新增停车位5000个。加大慢行系统建设和治理力度,推进北区公交首末站建设,强化共享单车停车管理,构建绿色安全智慧的交通出行体系。拓展通学公交服务,惠及更多学生。

  大力提升“四个服务”和协同发展水平。抓好重点区域空间管控、综合整治和安全保障,提升整体风貌和城市品质。支持北京城市副中心和雄安新区建设,更好融入京津冀协同发展大格局。发挥科技创新“领头羊”作用,推动“三城一区”协同创新、联动发展。深化支援合作,助力结对地区全面推进乡村振兴。

  (四)坚持以人民为中心,进一步解决好群众急难愁盼问题

  办好民生实事,补齐民生短板,将惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强群众获得感幸福感安全感。

  强化就业和社会保障。着力促进高质量充分就业,实施更加积极的就业创业扶持政策,畅通新业态、新就业群体就业渠道。健全分层分类社会救助体系,实施精准救助,保障困难群众基本生活,织密织牢民生兜底保障网。完善多层次医疗保障体系,加快推动长期护理保险教育培训基地建设。完善养老服务体系,加快建设街镇养老服务中心,强化养老家庭照护床位供给,不断提升养老助餐服务水平。推动普惠托育服务体系建设,扶持多类型托育服务发展。扎实推进儿童友好城市建设。积极创建全国无障碍建设示范城市。

  不断改善群众居住条件。加快保障性住房建设,开工2200套,竣工5000套。继续做好公租房配租。加快推动中关村东区危旧楼房改建。加大老旧小区改造力度,新开工小区170个,完工76个,完成改造面积185.8万平方米,基本实现“十四五”综合整治目标。进一步落实城中村改造政策,启动实施一批小片平房区改造项目。探索成立加装电梯服务中心,加快老楼加装电梯进度。加强物业行业智慧监管和综合治理,持续提升物业服务管理市场化、专业化水平。

  巩固拓展健康海淀建设成果。全面实施公立医院改革与高质量发展项目,坚持“三医”协同发展,促进健康服务资源和要素合理分配、有序流动、互通共享。持续开展爱国卫生运动,深入落实国家卫生区建设长效机制。深化全国健康促进区建设。积极推进世纪坛医院国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目。加强公共卫生应急管理体系建设,优化医疗资源布局,提升空间均衡性和结构合理性;强化急诊科、儿科和重症医学科建设,不断提升儿科和重症患者救治水平;强化分级诊疗,加快紧密型医联体建设,深化家庭医生签约服务。大力促进中医药传承创新发展。进一步提升食品药品安全监管水平。完善全民健身服务体系,积极创建全国全民运动健身模范区。

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