抢占文旅发展高地。持续擦亮长城、世园、冬奥三张“金名片”,提升全域旅游城市形象。在优秀文化传承上走在前,深化挖掘、保护与利用。继续实施京张体育文化旅游带建设三年行动计划,协同推进中国长城博物馆改造提升,推动北京长城文化节在延举办和长城音乐节落户延庆,开展“爱我中华·修我长城”题词40周年纪念系列文化活动,以八达岭长城景区为核心打造国家级文化旅游消费集聚区。联动用好延庆奥林匹克园区、冰上项目训练基地、石京龙滑雪场等冰雪资源,高水平办好钢架雪车和雪橇世界杯、高山滑雪远东杯、京张大众滑雪交流赛、北京滑雪公开赛等系列赛事。实施新一轮世园会后利用三年行动计划,坚持“生态 ”运营模式,建好国际营地交流中心,建设国家级研学营地和“水陆空”综合体育公园,打造北京世园妫河国际旅游度假区。制定出台文旅产业高质量发展奖励政策,举办铁人三项、八达岭石峡关谷环长城越野赛等赛事和四季文旅品牌活动,加快“户外运动城市”建设。以文化赋能民宿产业发展,推动区域资源差异化特色化,拓展运动康养、亲子研学、骑行露营、文化演艺等业态产品。加强文旅体商农林消费跨界融合,让消费热起来、经济活起来,全年接待游客不低于1800万人次,旅游综合收入不低于110亿元。

  提高财源招引质效。聚焦重点产业链条和重点财源目标,开展“财源建设提升年”行动。持续强化全员招商意识,深化考评机制,创新市场化举措,提升专业化水平,“一企一策”重点攻关,提高实体企业数量和有税率。创新金融产品,用好专项债,坚持资金要素跟着项目走、服务保障围绕项目转,强化项目谋划储备和前期工作,激发社会投资活力。打造一流营商环境,高标准完成新一轮营商环境改革,深化“服务包”工作机制,建立问题督办台账,持续提高市级“服务包”月考评成绩和高质量发展综合绩效评价指数。提升政务服务“好差评”质效,以数字政务建设为抓手,全面推广电子证照、电子签章、电子税票应用。深化“两区”建设,实现新增入库项目数、进出口金额和实际利用外资量进一步增加。落实新一轮延海结对协作框架协议,办好结对协作各项实事。深入开展东西部协作,全面完成稳岗就业、产业协作、教育医疗帮扶等目标任务。

  三、齐头并进建城乡,促进乡村振兴取得实效

  以均衡的“城乡建设”、新兴的“三农建设”拓展最美冬奥城发展空间。以绿色低碳城市理念为引领,以“百千工程”示范为驱动,促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置,加快补齐基础设施建设短板,增强乡村全面振兴内生动能。

  高水平优化城乡规划设计。坚持空间规划与产业发展一体推进,推动延庆休闲度假商务区(rbd)规划实施,以“三条轴带”为重点,持续打造新城南部产业服务核、要素集散地和城市会客厅。加快乡镇国土空间规划审批,完成新城重点街区和康庄等重点乡镇集中建设区控规编制,为项目落地提供发展空间。实施国土空间生态修复,严格耕地用途管制,实施土地整治项目,深入开展农村乱占耕地建房等专项整治,持续推动农田空间布局优化和质量提升。统筹推进存量国有建设用地盘活利用,有序推进经营性土地入市交易。

  高标准提升城乡建设品质。传承提升妫川建筑美,打造妫川大厦、延庆剧院等特色城市更新项目,推进首都体育学院新校区、司家营公租房项目建设,推动棚改安置房全部回迁入住,完成老旧小区综合整治99万平方米。营造提升妫川环境美,巩固深化背街小巷整治提升成果,开展“最美街巷”“最美街坊路”“最美片区”创建评选,地灾治理工程因地制宜、就地美化,生活垃圾回收利用率进一步提高。打造提升妫川水岸美,策划实施东湖公园“妫河夜画”项目,完成中小河道修复工程,点缀滨水空间景观。建设提升妫川廊道美,景观化建设南山环线三期、g6辅路、g234兴阳线等重点道路,品质化实施5条城区道路绿化美化和延庆园光谷220千伏输变电工程。

  高效率加快“三农”建设步伐。创建“百千工程”两个示范村、7个提升村,继续实施“延庆东南山·九沟十八湾”“网红路边网红村”三年行动计划,制定实施推进乡村振兴战略实绩考评办法。落实“田长制”,抓好“米袋子”“菜篮子”“肉案子”工程,完成稳产保供任务。发展现代农业,新建、提升高标准农田不少于1万亩,持续建设农业标准化基地,完成设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群项目建设。出台有机农业发展规划,绿色有机农产品产量不少于两万吨。加强科技赋能,深化林果花草蜂药种业创新孵化基地建设。持续打造“妫水农耕”品牌,建成4个千亩果园、4个特色花田、1个示范药园,绘就妫川“香甜”地图。制定实施促进农民增收措施,继续盘活资产资源,实现华海田园等农村集体产业项目开工,创建典型示范合作社及家庭农场不少于20家,加强政策集成推动集体经营性收入稳定增长,持续发展壮大农村集体经济,做好美丽乡村建设“后半篇文章”。

  四、优化供给惠民生,增强公共服务保障能力

  以暖心的“民生建设”提升最美冬奥城幸福指数。坚持以人民为中心,统筹发展与安全,以提高“七有”“五性”保障水平为目标,以“接诉即办”为抓手,强弱项、扬优势,让老百姓拥有更多实实在在的获得感幸福感安全感。

  促进就业增收。持续完善城乡居民人均可支配收入指标体系,精准制定实施稳就业若干措施,坚持“四业”联动,做好重点群体就业帮扶,精准培训1.3万人次,城镇调查失业率控制在4.5%以内,应届高校毕业生就业率不低于95%。促进工资性收入不断提高,居民人均可支配收入保持稳步增长。加大欠薪问题统筹调度,增加联合执法频次,完善争议多元处理机制。常态化开展社保基金安全警示教育,严格防控基金运行风险。

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