二、2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,新发展格局加快构建,全国统一大市场优势加速释放,国家政策工具更加精准有力、统一有效。我省转型发展积厚成势,新动能持续壮大,煤炭主体能源地位短期内不会发生根本改变,为新兴产业发展壮大创造了重要窗口期,为全省经济持续向好提供了有力支撑。我省发展机遇与挑战并存,有利条件强于不利因素。只要我们深刻领会、认真践行新时代做好经济工作的规律性认识,沿着习近平总书记指明的转型发展康庄大道,抓住机遇、用好优势,只争朝夕、坚定前行,就一定能够推动我省高质量发展和现代化建设迈上新台阶。

  做好今年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,落实中央经济工作会议精神,按照省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,着力加强科技创新,不断深化全方位转型,在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化山西篇章。

  今年发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长5.5%左右;进出口总额增长5%左右;城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平;城镇新增就业45万人,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右。不折不扣完成国家下达的约束性指标任务。

  省委十二届七次全会暨省委经济工作会议对今年工作作了全面部署。我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全力抓好各项工作任务落实。

  (一)坚持扩大需求和优化供给相结合,着力巩固增强经济回升向好态势

  扩大有效益的投资。围绕产业转型、能源革命、科技创新、基础设施、生态环保、社会民生等重点领域,全生命周期抓好重点工程项目建设。加快推进雄忻高铁建设,力争集大原高铁年底建成通车,届时大同直达太原缩短至84分钟,朔州直达太原仅需58分钟。着力推进黎霍高速公路等9个在建项目,新开工大同南环等6个高速公路项目。实施一批国省干线县城过境改线项目。新改建农村公路4300公里。新建三个一号旅游公路2300公里,实现全线贯通。加快武宿机场三期改扩建。开工建设黄河古贤水利枢纽工程,加快中部引黄等10个省级水网重大项目和县域水网配套建设。推动交通、文旅等重点领域5g网络深度覆盖。发挥省级技改资金撬动作用,引导企业加大新型工业化投资力度。在新能源、新材料、装备制造、节能环保等领域,实施一批省级标杆项目,推动华为矿山军团全球总部等重大项目早日投产达效。强化政策引导支持,加强重点项目要素保障,放大政府投资带动效应,进一步扩大民间投资。

  激发有潜能的消费。落实国家和我省恢复扩大消费系列政策,提振新能源汽车、家电、电子产品等大宗消费,加大甲醇汽车推广应用力度,支持刚性和改善性住房需求,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。实施晋菜晋味提升行动,开展“老字号嘉年华”等活动,推进住宿餐饮提质升级。积极发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,大力培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新消费增长点。加快培育城市多层级消费中心,建设“星级一刻钟便民生活圈”,发展夜经济,提升烟火气。完善县域商业流通体系,新建改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店,推进农村电商和寄递物流贯通发展,提升特优农产品流通销售组织化程度。全面开展放心消费行动。

  培育有特色的外贸。深入开展“千企百展”行动,稳定美日欧传统市场,拓展“一带一路”和rcep市场。推动内外贸产品同线同标同质。支持外贸龙头企业稳定拓展中间品贸易,扩大日用陶瓷、玻璃器皿和特优农产品等优势产品出口,培育轨道交通、新能源汽车、光伏等外贸增长点。申建国家服务外包示范城市,创建文化、中医药、数字等特色服务出口基地。大力提升跨境电商综试区功能。

  提升有质量的供给。加强标准引领、质量支撑、品牌塑造,培育更多“山西精品”,促进三次产业高质量发展。深入实施农业“特”“优”战略,统筹抓好农林牧渔业发展,第一产业增加值增长5%左右。在确保安全生产的前提下,依法合规释放煤炭先进产能,全力稳定煤炭产量。精准调度帮扶装备制造、钢铁、建材、废弃资源综合利用等非煤工业。规上工业增加值增长4%左右,制造业增加值增长12%左右。构建房地产发展新模式,支持发展装配式建筑和绿色建筑,建筑业增加值增长5%左右。大力发展养老、托育、家政等生活性服务业,加快发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业,服务业增加值增长6%左右。

  各位代表,经济建设是新时代中心工作。我们要理直气壮唱响中国经济光明论,信心百倍攻坚发展之难,底气十足增强奋进之势,在机遇和挑战中牢牢把握发展主动权,在推动全省经济持续健康发展上展现更大作为!

  (二)坚持提升传统和壮大新兴相结合,着力构建现代化产业体系

  加快推动能源革命综合改革试点。做好能源保供。围绕五大基地建设,推广绿色开采技术,新建智能化煤矿150座,煤炭先进产能占比达到83%。推动非常规天然气增储上产,年产量达到160亿立方米。着力构建新型电力系统,加快5个在建煤电项目建设,完成煤电机组“三改联动”630万千瓦,加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设,积极开发地热能、生物质能,电力总装机达到1.45亿千瓦,新能源和清洁能源装机占比达到47%。开工建设大同—怀来特高压外送电通道。发展新型储能,加快推进4个抽水蓄能项目建设,再核准2个项目。开工建设2座新能源汇集站。积极推动中煤平朔煤制烯烃重大项目建设。扎实推进能源互联网试点。办好太原能源低碳发展论坛。

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