增强数字经济核心优势。深耕“3 x”产业方向,加快构建具有国际竞争力的产业集群。优化重点领域发展生态,出台人工智能、数字医疗、数据要素发展三年行动计划及支持政策,推动建设人工智能产业园、数字医疗创新港、北京数智中医药谷。加大重点平台支持力度,依托北京工业软件产业创新中心、中关村互联网3.0产业园、网易数字产业中心、电子城ic/pic创新中心等,完善公共技术平台和专业服务平台,吸引企业链条式集聚。持续推进重点计划实施,深化与中科院、香港科技大学的战略合作,推动构建科研资源支撑、上下游企业协同的创新联合体。

  促进创新空间布局优化。落实中关村分园高质量发展指导意见,推动新一轮改革措施先行先试。发挥朝阳园主体作用,全面统筹北区规划建设、项目落地、运营管理、企业服务,提升对战略性新兴产业的承载能力。出台朝阳园政策区空间范围调整方案,明确垡头中心区定位,释放健翔园前沿科技成果转化优势。加强与“三城一区”的联动发展,在南部地区推进山河湾谷创新区建设,在东部地区设立北理工国家大学科技园朝阳分园,在北部地区打造科技创新发展带。

  (三)以乡村振兴为目标,探索打造超大城市城乡融合样板

  贯彻落实乡村振兴责任制,学习运用“千万工程”经验,全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  加快农村城市化进程。完成城乡融合发展三年行动计划收官各项任务,加快推进南部崛起、东部跨越、北部提升。稳妥有序开展7.7万名农民整建制转居工作,加快实现农民市民化。实施平房黄杉木店及亮马厂、十八里店小武基组团等4个城中村项目改造,有序启动王四营孛罗营二期等4个安置房项目建设,力争管庄杨闸二期等4个安置房项目回迁入住。推动教育和医疗资源、道路建设向农村地区倾斜,补齐短板、筑巢引凤。“一村一策”推进25个村撤村建居,完善城乡一体的基础管理体制。

  加速集体经济转型。推进来广营等5个乡的乡级产权制度改革,同步谋划小红门等12个乡的改革路径。突出要素盘活、资源挖潜,有序推动孙河组团、王四营智慧绿谷、金盏国际人才公寓等13个集体产业项目实施,全力保障集体权益和收益。完善集体“三资”监管长效机制,抓好集体经济组织规范高效运行。

  创新发展现代都市农业。压实耕地保护责任,严守1.55万亩耕地保护红线,做好耕地后备资源空间划定与实施工作,完成3800亩高标准农田建设。抓紧抓好粮食和蔬菜生产、重要农产品稳产保供。携手农机院开展农业装备自动化自主化研发,引入中信智慧种业项目,打造具有影响力的农业科技创新高地。盘活公园耕地资源,推动四季种植、景田相融。

  (四)以城市总规为引领,加快推进城市治理现代化

  强化规划刚性约束,统筹好生产、生活、生态三大空间布局,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,优化提升城市功能品质。

  纵深推进协同发展。深入实施推进京津冀协同发展三年行动计划,全力支持“新两翼”建设,拓展与津冀地区合作的广度和深度。强化协同创新和产业合作,围绕“五群六链”布局找准切入点,推动重点产业链和重点园区共建。促进基础设施互联互通,提升朝阳站接驳能力,完成周边综合治理,实施迎宾大道二期环境整治和夜景提升,打造最美“进京印象”。务实推进与房山区、门头沟区的灾损结对,切实做好项目共建、产业帮扶、民生保障等工作。持续巩固东西部协作、对口支援及友好地区合作成果。

  推动规划优化实施。落实城市总规实施第二阶段各项任务,力争完成15个街区控规编制、8个街区控规报审,形成14类空间资源规划成果。严格落实城乡建设用地占补平衡、增减挂钩要求,巩固深化基本无违法建设区创建成效,完成建设用地减量年度任务。有序推进城市有机更新,做好城市风貌设计,抓好酒仙桥和化石营旧城区改建、老旧小区综合整治、老楼加装电梯等工作,积极打造小微空间改造精品项目。

  提升城市建管水平。推动城市运行更加高效,建好城市智慧大脑,促进市区数据交互共享。推动出行环境更加便捷,加快大羊坊路、亮马河北路等70项道路工程,完善第四使馆区综合交通体系,在朝阳站等区域推进自动驾驶测试场景开放,持续抓好疏堵改造和慢行系统优化工程,多措并举增加停车位。推动城市环境更加优美,提升京通快速路、广渠路、五环路景观风貌,深化城市家具规范治理,抓好背街小巷精细化整治提升,办好2024朝阳国际灯光节。推动垃圾分类理念深入人心,不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

  扎实推动绿色发展。深入践行习近平生态文明思想,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。深化“一微克”行动,加强扬尘精细化管控,推进挥发性有机物全链条综合治理,巩固空气质量改善成效。统筹水资源、水环境、水生态治理,推进北小河(东湖段)、坝河(将台段)滨水空间建设,实现通惠渠(高碑店村段)通船,为群众提供更多河畅水清、岸绿景美的亲水空间。全力建好花园城市示范区,开展花园式街区、社区和单位创建,加快建设温榆河公园朝阳段二期,持续推进绿道建设,打造更多“一园一花一品”、“一路一叶一花”示范景观。

  (五)以群众利益为根本,更好满足“七有”“五性”需求

  坚持尽力而为、量力而行,推出一批“小而美”的民生项目,兜住兜准兜牢民生底线,扎实推进共同富裕。

  优化基本公共服务供给。更加突出就业优先导向,加大重点群体帮扶力度,强化灵活就业人员权益保障,做好转居人员就业安置。全力建设教育强区,巩固提升“双减”工作成效,促进学前教育普惠优质、基础教育优质均衡、职业教育产教融合、国际教育特色多元,推进北京科学高中规划建设,加快北京中学东坝北校区、人大附中朝阳港学校、朝阳外国语学校北苑校区等项目进度,建设高素质教育人才队伍。着力打造儿童友好城市,构建托育服务体系,推广“通学定制公交”服务,做好未成年人保护工作。深化健康朝阳建设,加快北京中医医院朝阳院区、中日友好医院来广营院区、首都医科大学三博脑科医院等项目进度,促进国家级医学中心落地,推动国家紧密型城市医疗集团建设、中医药传承创新发展等试点工作取得明显成效。着力完善老年健康服务体系,提供专业化、精准化、品质化、亲情化的居家养老服务,创建全国无障碍建设示范城市。

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