同时,我们也清醒看到全区经济社会发展还存在许多不足,主要表现在:保水保生态仍有提升空间,农村污水处理基础设施还需继续完善,总氮治理、协同治理、系统治理、科技治理还需进一步深化;产业发展基础较为薄弱,重点产业不够聚焦聚力,缺少重大项目支撑和龙头企业带动,产业生态链还不够健全,发展动能还需进一步增强;生态优势未能全面有效转化为发展优势,生态产品标准化程度和附加值较低,文旅体农学融合发展程度不高,促进农民持续稳定增收的办法还不多,推动“两山”转化的路径还需进一步丰富;城乡基础设施建设和公共服务仍存在短板,城市精细化管理还需进一步加强;政府系统干部担当作为的意识还不强,攻坚克难的精气神还不够,推动绿色高质量发展的能力和水平还需持续提升。对于这些问题,我们一定要高度重视,切实加以解决。

  二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动密云绿色高质量发展取得新实效

  全区上下要深刻领会党中央和市委市政府的部署要求,充分把握密云功能定位、基础禀赋和发展需求,时刻关切群众、企业的期盼诉求,增强信心底气,强化使命担当,抢抓发展机遇,保持战略定力,积极奋发有为,抓好工作落实,努力开创密云绿色高质量发展新局面,为新时代首都发展作出密云贡献。

  深刻把握全局大势,抢抓难得机遇。习近平总书记重要回信持续鼓舞全区人民坚持生态优先、绿色发展,再接再厉、善作善成,继续守护好密云水库。中央经济工作会议提出,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、把推进中国式现代化作为最大的政治,强调稳中求进、以进促稳、先立后破,国家层面相继出台增发万亿国债等稳预期、稳增长、稳就业的政策,为我们推动绿色高质量发展带来重大利好。市委十三届四次全会明确,生态涵养区生态保护与绿色发展政策加快落地,生态价值实现机制加快构建,生态产品总值(gep)考核机制加快出台,为绿水青山转化为金山银山提供更多可能。一年来,市四套班子主要领导均来密云调研指导,明确支持科学城东区建设、生命健康产业发展,为密云发展注入强大动力。新一轮先行先试改革政策向中关村示范区全域推广,将为我们招优引强提供更多优惠政策。我们要深刻领悟国家、北京市对密云的关心厚爱和大力支持,善于发现机遇、把握机遇、用好机遇,乘势而上,切实增强抓发展、谋发展的紧迫感、责任感、使命感,争分夺秒、争创一流,推动密云绿色高质量发展再上新台阶。

  深刻把握密云特色优势,增强信心底气。好山好水好生态好人文是密云最大的底色和底气。清新的空气、清澈的流水、青葱的群山、清朗的环境和优美的生态,让密云成为首都名副其实的美丽后花园和天然大氧吧。作为北京市面积最大的区,52平方公里的科技创新和生命健康战略发展带蕴育着创新发展的无限空间,北大怀密医学中心、北汽新能源汽车等重点项目先后落地建设,北京第二实验学校即将开工,科学城东区正加速成为世界级原始创新承载区及北京市国际科技创新中心的承载地,密云正在成为首都东北部高质量创新发展示范区。我们要抓住一切有利因素、有利条件、有利时机,以实干、苦干、巧干的精神,攻坚克难、奋勇拼搏,推动密云绿色高质量发展跑出加速度。

  深刻把握密云发展强势,强化使命担当。近年来,全区上下持之以恒深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要回信精神,“两山”实践创新基地、国家森林城市、中国天然氧吧等绿色金名片越擦越亮,高水平保护不仅绘就了密云生态的“高颜值”,更成为助推经济社会高质量发展的坚实基础和强大潜能。我们真抓实干、奋战一年,主要经济社会发展指标持续稳中向好,税收收入创历史新高、增速居全市第二,地方级财政收入增幅居全市第三、总量居生态涵养区前列,社零额增速、引进京外企业数量全市领先,这些都表明密云的发展潜力更加强劲,绿色高质量发展的基础更加稳固。我们要将当前的特色优势厚植为引领未来发展的后发优势,坚定信心、咬定目标,以更加昂扬奋进的精神状态,服务大局、艰苦奋斗,推动密云绿色高质量发展取得新成效。

  深刻把握密云团结干事态势,笃定奋勇争先。以高质量发展创造高品质生活,既是密云广大党员干部的价值追求和使命所在,也是密云人民的热切期盼所在。过去的一年,在区委的坚强领导下,全区党员干部群众同舟共济、众志成城,在疫情防控转段、应对极端降雨等关键时刻经受住考验,同心同德、团结奋进,完成了许多难事大事要事,创城、复耕、煤改电、保交楼、违规电动三四轮车治理等一系列急难险重“硬骨头”,最终都高效圆满完成,走在全市之先。这些实践证明,只要我们始终同全区人民站在一起、想在一起、干在一起,就没有完不成的任务。我们要团结凝聚53万密云人民和各方的磅礴力量,锚定目标、奋楫争先,不断开创密云绿色高质量发展新局面。

  三、2024年政府工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。在市委市政府和区委的坚强领导下,区政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,牢记习近平总书记重要回信嘱托,认真落实市委十三届四次全会精神和区委三届七次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以新时代首都发展为统领,深入落实京津冀协同发展战略,坚持生态优先、保水富民、绿色发展、特色一流,继续守护好密云水库,守护好绿水青山,加快绿色高质量发展,深入实施乡村振兴战略,全力增进民生福祉,保持社会安全稳定,努力打造“两山”理论样板区,奋力谱写新征程上中国式现代化密云新篇章。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4%左右;一般公共预算收入增长3%;城镇调查失业率控制在4.5%以内;居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,“七有”“五性”考核保持全市前列,各项生态指标排名保持全市首位。重点抓好以下工作:

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