(三)抓存量促增量,着力激发高质量发展活力。坚持盘活存量、培育增量、提升质量,加快推进中心城区更新提升行动,奋力推动经济高质量发展。

  实施存量盘活工程。以解放北路、金街、五大道三大片区为重点,持续优化生产力布局,精心绘制生产力地图。聚焦商务楼宇、商业设施、洋楼资源,采取自主改造、使用权归集、市场化运营等方式,“一楼一策”盘活闲置低效载体20万平方米以上。挖掘基础设施和公用事业资源,广泛吸引社会资本参与投资,提高资源利用效率,产生更大经济价值。坚持“项目为王”,聚焦政策导向、产业方向、资金投向,加快推进项目谋划和储备转化,增强投资对经济增长的关键性支撑作用,全年新增纳统入库项目20个以上。

  实施增量培育工程。加快构建“链长 链主”新型招商机制,建立完善重点招商项目库,全力推进产业链、人才链、资金链深度融合。依托招商服务中心推进专业化、市场化招商,发挥招商大使、产业联盟、商会协会等作用,开展以商招商、组团招商、节会招商。用好名校资源和“乡贤”人脉,举办校友会、老乡会等活动,吸引更多“和平学子”“和平游子”回归创业。面向京冀、长三角等地区,举办专场招商和主题推介活动,重点吸引“三类500强”、央企国企、总部机构等,全年引进各类项目超1600个,内、外资到位额分别完成78亿元和8000万美元。

  实施质量提升工程。推动产业提级增能,积极培育生活性服务业新业态新模式,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推动企业扩产增量,拓宽“大服务”行动覆盖面,定制政策、人才、融资等“惠企大礼包”,举办“企业家沙龙”系列活动,促进中小微企业扩大经营、提升效益。推动财政开源增收,加强财税运行调度,强化投入产出绩效管理,培植更多税源增长点。推动楼宇提质增效,出台楼宇经济高质量发展扶持政策,升级加力打造楼宇经济样板区,“亿元楼宇”“五亿元楼宇”分别达到32座和5座。

  (四)抓改革促开放,着力增强发展内生动力。坚定不移深化改革开放,做到改革不停顿、开放不止步,为经济发展拓展新空间、增添新活力。

  全面深化重点领域改革。完成新一轮机构改革任务。落实新版市场准入负面清单,积极融入全国统一大市场建设。始终坚持“两个毫不动摇”,实施国有企业改革深化提升行动,推动滨江购物中心、滨江凯隆酒店转型升级。鼓励老字号创新发展,做优狗不理、正阳春、老美华等“津”字招牌,加快产品迭代,促进经营提质。推进民营经济健康发展、高质量发展,落实公平竞争制度,依法保护民营企业产权和企业家权益,全年新增民营企业4000家以上。

  全面扩大高水平对外开放。巩固外贸外资基本盘,制定外贸新业态发展扶持政策,参与共建“一带一路”建设,鼓励出口信保机构扩大承保规模和覆盖面,支持企业拓宽市场,力争外贸进出口额增长4.5%。提升外商投资经营便利化水平,吸引更多外国投资者设立投资性公司和地区总部。积极举办和承办展会、论坛、赛事等重大活动,充分展示和平区良好形象。深化与长春市朝阳区对口合作。

  全面营造一流营商环境。持续提升一体化政务服务能力,拓展“一件事一次办”场景范围,推行证照联办“准入即准营”模式,实现歇业备案“一窗办理”。创新“秒批秒办”服务,打造“全程网办”“零跑动”智能升级版,实行“分阶段办理施工许可”,推广“桩基先行”改革经验。构建以信用为基础的新型监管机制,全面推行信用承诺制度。加大知识产权保护力度,努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

  (五)抓规划促建设,着力加快城市更新步伐。深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,扎实推进“城市体检”,不断提升城区载体功能,更好满足群众居住需求。

  推动城区建设提档升级。强化规划引领,不断优化城区功能布局、产业布局、空间布局和区域布局,促进土地资源高效利用。推动山东路、昆明路等地块挂牌出让,医科大学总医院新建门急诊综合楼开工建设,加快国金购物中心、大沽北路地块等项目进度,中海·和平之门等一批高端载体实现竣工。五大道公园一期建成开放,打造游客服务中心,成为展示天津独特魅力的又一标志性景点。

  推动城市更新加速扩面。坚持系统谋划、精准施策,分类型、分维度、有步骤实施城市更新行动。加快“老南市”地区复兴,提速南门外大街商圈北部片区城市更新进度,促进产业导入、职住平衡,推动南市食品街改造升级。推进五大道历史文化街区整体更新,实现居住条件改善、历史风貌保护、城市功能提升有机融合。整合优质资源要素,探索跨区域联动新模式。

  推动老旧小区改造焕新。深化完善大新华里等片区更新方案,加快河北路45号、老树德里等试点片区改造进度。完善一批便民服务设施,因地制宜推进适老化建设,改善小区公共空间整体面貌。持续开展燃气、供热、供水等老旧管网改造,提升6条道路、25个小区里巷排水设施,整修道路5万平方米,新建改建公厕19座。推动建设全市首个地下智慧停车项目,新增停车泊位500个。

  (六)抓管理促提升,着力改善城区环境品质。下足城市管理“绣花”功夫,深化绿色低碳发展行动,持续打好污染防治攻坚战,加快建设新时代美丽和平。

  深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,完善污染发现预警、快速处置机制,着力化解噪声、油烟、异味等群众反映强烈问题,严惩环境违法行为。扎实推进大气综合治理,加强移动源、扬尘源、生活源管控,打好重污染天气消除和臭氧污染防治攻坚战,稳步提升空气质量优良天数。加大河湖管理保护力度,强化海河、津河入河排污口排查整治,实施71处雨污混接错接点改造,巩固水环境治理成效。加强土壤污染源头防控,全面推进“无废城市”建设。

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