推动协同发展走深走实。深度融入京津冀协同发展重大国家战略,持续强化协同创新和产业协作。主动承接北京科技创新资源外溢,支持企业参与科技和工业信息化重大项目,促进研发成果在我区转化落地。最大限度释放地缘、环境和配套优势,围绕京冀企业产业链图谱搭建“握手通道”,吸引更多央企总部、大型民企、平台企业落户,引进150家京冀企业,市场化引进北京资源在津落地项目总投资30亿元。全面推进教育、医疗、养老、文商旅体等公共服务各领域协同。

  构建高能级产业体系。大力发展生产性服务业,推动“五大五小”产业强核赋能。做优做强“五大”产业,巩固金融业优势,推动金融机构存贷款余额突破1.2万亿元;拓展现代设计产业领域,引进上下游企业50家以上;积极发展航运服务全产业链,引进航运企业80家以上;推动全区数字经济企业达到2300家,营收增长10%以上;促进商贸服务固本育新,实现社会消费品零售额增长10%以上。持续壮大“五小”产业,打造更多规模产业集群。

  盘活用好存量资源。坚持向存量要增量,以包联机制推进重点盘活项目,导入设计、科创、文化、健康类产业。推动哪吒数创园、天津数字出版产业园开园运营,加快打造海河西岸创新制造研发基地,谋划利用环球磁卡老旧厂区打造街区经济新场景。用好商务楼宇资源,盘活20万平方米空置楼宇,新增2000家楼宇企业,打造50座留区税收超千万元楼宇。深度挖掘区属国有企业价值,建立国有资产盘活长效机制。坚持“产业 地产”思路,推动条件成熟地块挂牌出让,尽快形成新的增长点。

  提高引育增量质效。用好质量效益评价体系和考核评价办法,加强招商队伍专业化能力建设,以更大力度开展招商引资。坚持政策招商、产业链招商、中介招商和以商引商,引进更多规模大、效益高的大企业、好项目。扎实做好项目谋划,推动重点项目加快建设,全力扩大有效投资。促进市场经营主体发展壮大,新增市场经营主体1.2万户,推动更多个体工商户和企业“个转企”“小升规”“小变强”。

  促进文商旅体融合发展。聚焦“双中心”城市建设,完善全业态消费场景,持续打造“文化中心文旅商融合标志区”,推进各类商圈特色发展。壮大升级消费品牌,引进首店30家以上。推动桂发祥等老字号创新发展,建成文化特色场景沉浸式消费体验中心,新设5家直营店,让老字号老品牌焕发新生机新活力。将旅游景区、文博场馆、商业载体等资源串珠成链、连线成片,推出5条特色精品旅游路线。组织开展活力河西·都市消费嘉年华系列活动200场以上,持续擦亮哪吒文化体育嘉年华、西岸文化消费季等特色品牌。

  二、聚焦科技创新、深化改革,持续增强发展动力活力

  坚持以科技创新和改革开放为动力,推动有效市场和有为政府更好结合,全力打造“最好口碑、最优服务”,塑造区域发展新优势。

  积蓄创新发展动能。大力推进科教兴区、人才强区,加快发展新质生产力。强化科技企业梯度培育,推动雏鹰、瞪羚、领军企业总数达到170家,国家科技型中小企业达到320家,国家高新技术企业达到240家。新增2家专精特新中小企业。支持企业参与关键核心技术攻关,新增2家市级重点实验室。推动企业技术成果加快转化,实现技术合同成交总额105亿元以上。深入实施质量强区战略。推进知识产权强区建设,强化知识产权全链条保护。深化产业工人队伍建设改革。用好“海河英才”行动计划升级版,继续办好“河西人才节”等特色活动,深化“人才服务直通车”机制,引育更多人工智能、大数据等专业领域人才,助推重点产业加快发展。

  持续深化改革开放。坚持党对国有经济的全面领导,实施国企改革深化提升行动,以“三量”工作为抓手,推动国有企业挑重担、做贡献、起示范。聚焦主责主业,在加强城市基础设施建设、提高养老产业运营能力、强化公共设施运维保障等方面发挥国企作用,提高企业市场竞争力。深化推进区级党政机关、事业单位脱钩企业改革,基本形成功能鲜明、分工明确、板块清晰、协调发展的国家出资企业格局。加强企业精益管理、预算管理、资产管理,推动企业智能化、绿色化、融合化发展。完善经营业绩考核体系,构建更加健全的合规管理体系。促进外贸外资稳中提质,加快培育外贸新动能,推动外资到位额保持两位数增长。

  大力发展民营经济。认真落实促进民营经济发展壮大29条措施等政策举措,完善民营企业服务体系,在帮助企业解难题、办实事上见行见效。依法维护民营经济经营主体合法权益。强化要素供给和配套服务保障,进一步降低民营企业制度性交易成本和生产经营成本。新增民营企业5500家以上。支持民营企业参与项目建设、加快转型升级、开展科技创新。大力弘扬企业家精神,全面构建亲清政商关系,让民营企业信心满满、放手拼搏,走向更加广阔的舞台。

  打造一流营商环境。树牢“河西就是品牌,人人都是环境”理念,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。深化“证照分离”改革,全面落实政务服务告知承诺制,推动高频政务服务事项“跨省通办”。加强政务大数据体系建设,拓展“互联网 政务服务”应用场景。深入落实双万双服促发展和“大联席、小机制”。常态化落实“双随机、一公开”监管。加强信用信息体系建设。推动金融更好服务实体经济,组织开展产融直通车、资本市场对接会等金融活动40场,支持企业融资300亿元以上,实现2家企业在天津otc河西预备板挂牌。

  三、聚焦产业焕新、以产兴城,持续推进重点片区建设

  进一步完善“一核两轴三中心多点支撑”的城市空间发展格局,加大重点产业发展力度,着力打造功能定位清晰、发展导向明确、各类要素协调发展的产业空间格局。

  持续推进金融发展活力区建设。落实打造特色金融集聚标志区各项任务,推动金融发展活力区提质升级。发挥平台公司作用,举办各类金融产业活动,引进金融机构30家以上。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融、产业金融、航运金融等重点金融业态。打造科技金融、金融人才等特色楼宇。启动中银街西地块项目建设,推动融邦大厦实现竣工。对中银大厦等载体实施亮化,对商务楼宇、街区环境提升改造,推动区域更好发展。

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