更高效率抓实城市管理。扎实推进群众性精神文明创建,积极建设全国青年发展型试点城市。高质量通过国家卫生区复审,国家卫生镇和市级卫生村实现全覆盖。不断优化公共交通布局,开展海河教育园区公交站亭等配套设施维护工作,启动国家会展中心周边公交站亭建设,优化调整公交线路10条,新建改建重点路口信号系统和电子警察不少于50处。加快提升“智慧津南”运营效能,城市运行管理服务平台投入使用。深入实施垃圾分类工作,公共机构和中大型餐饮企业餐厨垃圾收运实现全覆盖。积极提升物业管理服务水平,推广应用物业小区“星级评定”考核机制,打造一批“红色物业”示范点。

  更大力度实施乡村振兴。加快打造宜居宜业和美乡村,深化农村人居环境整治,提升改造农村公路13公里,持续开展农村困难群众危房改造,创建市级乡村振兴示范村2个。着力推动一二三产融合发展,聚焦小站稻、种业、设施农业3条产业链,加快建设小站稻国家地理标志产品保护示范区,推动建成天津市国际水稻研究院(天津小站稻研究院),打造国家级小站稻产业集群。力促种业芯城核心区项目落地,示范推广“小站稻1号”,推进“小站稻2号”研发报审。提升5000亩新建设施农业运营效益,千方百计盘活闲置设施农业,做精南义葡萄、葛沽萝卜、宏程芹菜等“土特产”文章。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田7700亩。持续做好东西部协作和支援合作,全年投入各级财政资金1.1亿元,动员社会力量捐赠物资1200万元,落实消费帮扶资金1亿元,新增产业投资2900万元。

  (五)聚焦“三量”工作,加快实现城市内涵式发展

  综合施策盘活存量。坚持效益化导向、市场化运作、产业化推动,持续优化生产力地图,全面摸清工业厂房、商务楼宇、商业载体、设施农业、林地水系、特色品牌等存量资源,着力破解规划、产权、法律纠纷、债权债务等历史遗留问题,积极导入总部经济、现代服务业、先进制造研发等产业资源,打造一批典型示范样板。充分激发调动社会力量和市场主体积极性,以市场化方式加快盘活青年睿天大厦、鑫谷园二期、丽港园等项目,全年盘活闲置厂房、楼宇22万平方米。加快实施天津智谷“五片区”更新提升,谋划天开津南园北部片区城市更新项目,以双港片区为试点推进园区“二次创业”。探索实施股权转让、合作经营、重启开发等方式,大力盘活行政事业单位、国有企业、农业农村等各领域闲置房产土地,加快形成更多产业生产力场景。

  千方百计培育增量。构建高效协同的招商工作体系,强化专业化招商队伍建设,加大招商质效考核力度,充分发挥链主龙头企业、商会、行业协会资源整合和产业服务能力,大力开展产业链招商、以商招商、基金招商、平台招商,着力补链、延链、升链、建链,形成梯次布局、上下游关联度高、带动性强的产业链体系。继续举办投资促进大会,组织筹划分行业、分产业、分区域的招商推介活动不少于12场,加快引进一批技术含量高、市场前景广、辐射带动性强的大项目好项目。研究制定签约项目落地推动机制,支持现有企业增资扩产,加快推进飞云粉体、经纬正能股权转让,全年实际利用外省市投资到位额160亿元,实际使用外资3500万美元。

  持之以恒提升质量。持续引入新业态、新消费、新模式,强化项目投入产出、成本效益匹配度和性价比核算,有效提高土地、厂房、楼宇等载体经济贡献度。鼓励引导市场主体将发展重心转向价值创造和内涵型增长,全力支持企业技术创新、产品创新、业态创新,加快培育新的经济增长点。完善央企国企驻区机构服务机制,积极与更多高品质央企、国企、民企开展合作,推动区属经营类国企增收益作贡献、公益类国企控成本提质效。促进居民工资性、财产性、经营性等各类收入增长,不断扩大中等收入群体规模。加强财税运行调度,完善区镇两级联动税源建设体系,不断提升全区发展的科技含量、产业体量、就业容量、税收增量和服务质量。

  (六)聚焦改革开放,加快激发区域发展活力

  “惠企便民”优化营商环境。深化政务服务“一次办”“马上办”“网上办”,大力实施“只进一扇门”“一窗综合受理”改革,推出“一件事一次办”场景10项,让数据多走路、让市场主体少跑腿,倾力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续推动“国家31条”“天津29条”等支持民营经济发展的政策落实落地,完善科技型企业、中小微企业、重点服务业企业梯度培育政策体系,助力做强品牌、做优产品、做大市场。积极推广“信易贷”,加快拓展“信易 ”应用场景。着力实施质量强区建设,进一步提升产品质量、工程质量、服务质量总体水平。做优做强天津市知识产权保护中心津南分中心,打造知识产权综合服务平台。压实处级以上领导干部包保包联“四上”企业责任,深入开展“双万双服促发展”等活动,聚焦聚力央企国企、外资外企、民营企业等各类市场主体,全力落实“1 x”政策体系,构建亲清政商关系,有效解决用工、用地、用能、融资等实际困难,不断提振企业发展信心、增强企业投资决心。

  “系统观念”推进重点改革。念好“留、转、合”三字诀,深化推进海河教育园区、天开津南园、津南经开区管理体制改革,积极争创国家级经济开发区。以“三量”为牵引实施国企改革深化提升行动,加快构建“1 4”国企板块,完成津南国投、海教投等区属国企整合改革工作,粮购公司整合至金谷集团,有序退出融资平台2家。深化教育科技人才综合改革,推进职普融通、产教融合、科教融汇。加快数字政府建设,着力打通一批数据“孤岛”。稳妥有序推进全区机构改革任务。组建成立津南供销集团。严格实施零基预算,加快构建全方位预算绩效管理体系,坚决遏制新增地方政府隐性债务,高质量推进全口径债务风险防范化解,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

  “展产联动”塑造开放引擎。加快建设生态会客厅,积极推进国顺路上跨天津大道桥梁等项目,不断提升场馆吸引力、承载力、带动力。建立健全政策、招商、服务、联动、宣介、平战“六个体系”,着力引进安全应急产业博览会、国际家居博览会等新展会项目不少于10个。积极筹备中国旅游产业博览会等特色展会,服务保障第八届世界智能大会、2024中国(天津)国际汽车展览会等大型展会,探索举办自办展会,积极组织展、会、商、演、赛等各类活动,总面积不少于300万平方米。打造消费端和产业端结算平台,努力构建一展、一产业、一平台工作格局。坚持以展兴业、以展兴城,大力实施会展产业发展支持政策,深入对接英富曼、汉诺威、励展等国际高端会展资源,积极支持会展经济特色楼宇、产业园区快速发展,落户优质会展企业不少于150家。

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