(二)全面推动科技创新、产业焕新、城市更新,锻造形成更多新质生产力

  深入实施“科教兴区人才强区”“制造业高质量发展”“城市更新提升”工程,有力有效推进科技创新、产业焕新、城市更新,为高质量发展注入强劲动力。

  着力推动科技创新。用好“科创中国”试点城市等政策,汇聚创新资源,引领现代化产业体系建设。做强创新平台,新建市级以上重点实验室、企业技术中心、创新联合体等创新平台10家以上。强化成果转化,推动落实“揭榜挂帅”等新型联合攻关模式,鼓励企业与高校院所合作,积极探索科技金融服务模式创新,年内开展产学研对接活动不少于30次,科技金融对接不少于6次,技术合同交易金额超36亿元。壮大创新主体,实施高企“筑基扩容”工程,年内国家高新技术企业达到355家,雏鹰、瞪羚、科技领军(培育)企业达到168家,新增“专精特新”企业20家以上;推动卡尔斯阀门、浩源汇能加快上市,指导7家企业做好前期准备,打造资本市场“集团军”。培引创新人才,强化京津冀高端人才市场对接,完善“宝坻人才卡”制度,继续举办宝坻人才发展大会和创新攻关赛,年内引育科创英才100名、创新团队10个;推动青年发展型试点城市建设,实施青年友好、筑巢、培塑、有爱等10项促进青年发展行动,为青年在宝坻施展才干提供广阔舞台。

  着力推动产业焕新。坚持把新型工业化作为现代化建设的关键任务抓紧抓实,加快推进产业智能化、绿色化、融合化发展。提升产业链竞争力。强化“链长制”,着力补链延链升链建链,提升产业能级。聚焦动力电池产业链壮大发展,借获评国家级火炬特色产业基地和中小企业特色产业集群之势,依托贝特瑞、盟固利等龙头企业,加强电池整装、正负极材料、隔膜纸、绿色回收等领域精准招商,加快打造华北动力电池之都。聚焦智能装备产业链提质增效,做优九园电梯专用设备产业主题园区,加快京津冀阀门产业园、宝兴威生产基地等项目建设,在现代电梯、智能电气、绿色能源等领域塑造新优势。聚焦汽车配件产业链转型升级,推动卡酷思华北基地等重点项目竣工投产,强化链上企业协作,加快向新能源汽车领域转型步伐。加快数智赋能制造业高质量发展。积极推动企业数字化转型,推动5g融合应用纵深发展,打造智能制造优秀场景典型项目,年内培育1家5g全连接工厂、5家数字车间和智能工厂,新建100个5g基站。同时,加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级,鼓励支持服装、家具、文体用品等产业与电子商务、工业互联网融合发展,实现“老树发新芽”。

  着力推动城市更新。打造宜居城市,推动宝坻老城区更新提升,实施道路等基础设施建设,加快推进居民、商铺疏解腾退,启动劝宝超市及周边片区治理工程;实施宝武公路改建和通宁公路新建工程,推进钰华街、西环路2座跨潮白河大桥及新宝坻大道等16条市政道路建设;加快在建房地产项目建设,提升改造老旧小区10.48万平方米,推进804套保障性租赁住房投入运营,逐步形成“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的住房供应和保障体系。打造韧性城市,持续更新燃气、供热、供水等老旧管网,完成朝霞路东侧及通唐公路两侧绿化提升工程,新建一批口袋公园、绿地公园;加快推动海绵城市建设,年内海绵城市建设面积占比达到44%;实施地震易发区房屋设施加固工程,强化各类应急物资储备,不断增强城市抵御风险能力。打造智慧城市,推动城市管理数据汇聚、共享,优化城市综合管理服务平台,加快构建“城市大脑”;建设智慧停车云平台系统,对路外停车位进行智慧化改造,加大基本停车供给,缓解“停车难”问题,让城市生活更便捷、更高效、更美好。

  (三)统筹盘活存量、培育增量、提升质量,激发经济发展新动能

  整合各类资源要素,强化改革创新意识,统筹采取综合性手段,深层激活潜在生产力,推动高质量发展提质增效。

  综合施策盘活存量。全面摸清存量资产资源底数,健全完善盘活存量支持政策,让存量资产资源再“生金”。加快盘活闲置低效工业用地资源,通过土地转让、对外租赁、司法拍卖等方式实现活化利用,力争盘活原天明科技项目等闲置低效工业用地1000亩以上。加快盘活闲置商业载体资源,通过导入新型业态,激活商业载体活力,力争盘活大境摩尔汇等闲置商业设施2.2万平方米。加快盘活行政事业单位和国有企业资源,通过出租出售、提升改造,力争盘活宝平供热站等闲置房产1.4万平方米。加快盘活空置旅游资源,通过合理利用、吸引社会资本投入、完善基础设施等方式,在保护的基础上力争更大限度激活旅游资源3处。同时,实施市场主体培育工程,做好应统未统企业跟踪服务,确保颗粒归仓,实现存量价值最大化。

  多措并举培育增量。坚持以招商引资引增量。深入实施“招商引资带动经济高质量发展”工程,进一步创新招商理念、招商路径、招商方式,重点围绕优势产业强链补链、商业地块挂牌出让等领域,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域,紧盯“三类500强”及行业头部企业,开展精准招商,全年举办大型招商推介会不少于6次,新引入超500万元投资项目110个以上。坚持以项目投资扩增量。全面实施“项目建设年”行动,聚焦先进制造业、现代服务业、绿色低碳等领域谋划项目,接续谋划实施乡村振兴、工业高质量发展、城市运行更新三个百亿项目包,形成不少于1700亿元规模的谋划库、不少于1500亿元规模的储备库。坚持以消费升级优增量。依托全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点建设,推动天赋源二期投入运营,加快康万佳、万科广场、吾悦广场等项目建设,引入更多高端酒店、餐饮及休闲等新消费场景,提升发展夜间经济,举办“消费促进月”等大型活动,不断激活市场消费潜力。

  突出重点提升质量。坚持以质取胜、质量赋能,努力实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收,不断提升发展质量效益。分类提高街镇发展质量。因地制宜挖掘各街镇独特优势,分层打造“亿元镇”,经济体量超过2亿元的先行街镇要挑大梁、做示范,经济体量在1至2亿元的支撑街镇要保增速、提水平,经济体量不足1亿元的潜力街镇要蓄力起跳、后发赶超,推动镇域发展不断迈上新台阶。着力提高园区发展质量。持续优化开发区体制机制和考核评价体系,强化考核结果运用,不断提升土地利用率和投入产出率,推动宝坻经济开发区争创国家级开发区。全面提高企业经营质量。加速释放区属国企发展活力,鼓励区属国企走出去拓市场、抢订单、增效能,落实增值税留抵退税等各项优惠措施,服务民营企业壮大发展,支持各类企业开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新,提高企业核心竞争力。加快提高居民增收质量。多渠道增加居民工资性、财产性、经营性收入。支持农民创业就业,深化农村集体经营性建设用地入市试点、农村集体产权制度改革,完善“农产品 电商 网络直播 直销”营销链条,增加农民收入来源,助力富民强村。不断提高财政运行质量。强化财税运行调度,积极引育壮大税源主体,扶持重点税源企业平稳健康发展。严格绩效考核,持续压减“三公”经费,全力保障“三保”等重点领域支出,有序压减存量债务。

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