二、2023年奋斗目标和重点工作

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是“十四五”规划实施的关键一年。做好今年工作,意义十分重大。今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面落实省、嘉兴系列决策部署,坚持稳字当头、稳中求进、能快则快,完整准确全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,大力开展“争先奋进年、工业跃升年、创新变革年”活动,为勇当高质量发展建设共同富裕示范表率夯实基础,为谱写中国式现代化海宁新篇章开好局起好步。

  建议今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;一般公共预算收入重返100亿元、增长5.2%;固定资产投资增长15%,力争700亿元;全社会研发投入强度达到3.8%;城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步;节能减排等约束性指标完成上级下达任务;确保社会大局和谐稳定。

  为实现上述目标,在具体工作中,我们必须把握好以下几点:

  ——坚定不移践行“八八战略”。今年是“八八战略”实施20周年,也是习近平总书记海宁调研视察20周年。我们将以最真挚的感情感悟总书记殷殷嘱托,以最坚决的行动落实总书记赋予海宁“要在率先基本实现现代化方面在全省有作为,起到示范和表率作用”的重要指示,沿着“八八战略”指引的路子奋勇前进。要对标全面建成社会主义现代化强国的战略布局,对照省、嘉兴“两个先行”“重要窗口”“两个率先”的部署安排,以只争朝夕的精神状态和攻坚克难的战斗姿态,努力在推动高质量发展、构建高层次开放、推进高标杆融合、创造高品质生活等方面形成实实在在的发展成果,以海宁的“稳”和“进”为全省大局作出更大贡献。

  ——坚定不移推进三个“一号工程”。实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,是省委、省政府立足新方位、把握大逻辑作出的决策部署。我们要坚持创新这个第一动力、改革这个关键一招、开放这个必由之路,不断把三个“一号工程”推向前进,为海宁高质量发展夯基垒台、积势蓄能。要以数字经济引领现代化产业体系建设,往“高”攀升、向“新”进军、以“融”提效,打造数字经济创新提质“一号发展工程”示范市。要落实“两个毫不动摇”,积极构建亲清政商关系,营造市场化法治化国际化一流环境,打造营商环境优化提升“一号改革工程”先行地。要更好服务和融入新发展格局,注重高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强海宁有机统一,争当“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”排头兵。

  ——坚定不移落实“三个年”活动。按照市委总体部署,大力开展“争先奋进年、工业跃升年、创新变革年”活动,让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在潮城大地蔚然成风。“争先奋进年”就是要争先进位、团结奋斗,树立“不在上游、就是下游,不争第一、就是落后”的理念,弘扬“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神,开创“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新境界。“工业跃升年”就是要大力实施“新兴海工程”,加快理念跃升、服务跃升、状态跃升,提振市场信心、社会信心、企业信心,推动民营经济实现大飞跃、再创新辉煌。“创新变革年”就是要准确识变、科学应变、主动求变,居危思“进”、居危思“齐”、居危思“变”、居危思“干”,全面紧起来、动起来,把工作做成特色、做出亮点、做得精彩。

  新的一年,我们要“开局就奔跑、起步即冲刺”,全力以赴抢先机、拼经济、抓发展,奋力夺取经济社会发展的高分报表。重点做好以下八个方面工作:

  (一)聚焦“新兴海工程”,打造长三角先进制造业基地

  1.奋力兴产业。在“工业强市、产业兴市”发展之路上阔步前行,围绕“新兴海工程”的五个“100”主要目标和“248”总体框架,锁定首批重点制造业项目和重点培育企业,力争规上工业总产值突破3000亿元,规上工业增加值增长8%以上,战略性新兴产业、高新技术产业增加值增长10%以上。“142”产业集群争创省特色产业集群核心区协同区。时尚产业锚定打造全国时尚产业集群高地的目标,举办春夏时装博览会,打造“千亿时尚产业带”,规上时尚制造业增加值增长10%以上。光伏新能源产业推动晶科二期、正泰二期两个百亿项目建成投产,产值突破750亿元、向千亿目标进军,争取列入省“415x”先进制造业集群核心区。泛半导体产业加快立昂东芯微电子等项目建设,新华三产业园达产,产值突破250亿元,打造省未来产业先导区。生命健康产业完善“五谷”布局,杭州湾智慧医疗产业园投用,长三角医疗器械检测与创新服务综合体建成。持续壮大新材料、航空航天、智能厨电和储能等产业,德业新能源、晶科储能等项目开工,航空产业园开园。大力发展数字经济,创建未来工厂、智能工厂(数字化车间)4家,完成制造业“两化”改造投资60亿元以上,数字经济核心产业制造业增加值增长10%以上。

  2.全力强企业。“没有优质企业的铺天盖地,就没有城市未来发展的顶天立地。”我们要把最优的政策、最暖的服务、最好的要素配置给优质企业,进一步提振信心、赋能发展。突出“抓大、扶小、育新”协同发力,继续办好“鹃湖论剑”上市公司高质量发展论坛,新增百亿级制造业企业1家、上市公司3家。支持中小企业深耕主业,新认定国家高新技术企业110家、国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新中小企业20家以上。优化亩均评价体系,完善企业“优进劣出”动态管理机制,整治提升“两高一低”企业200家以上。推动国有企业做大做强,国企资产总额超3600亿元。认真做好第五次全国经济普查。

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