提升创新平台能级。深入推进“产学研用”园区满园扩园,创建产学研用园区公共研发中心。发挥松岩冶金省级技术创新中心研发带头能力,开展氟精细化工领域创新研发,并申报省级工程研究中心。支持盛全新能源、佳信捷等企业建设工程研究中心、技术创新中心、企业技术中心,支持络鑫科技、中傲新瓷等企业与高校合作共建研发机构、组建创新平台和基地,推动产业技术和产品协同创新,力争新增省级创新平台或载体1个以上、市级创新平台3个以上。

  壮大创新人才队伍。推进产业、创新、人才“三链”融合,落地2个以上高水平人才项目。深化与中山大学等大湾区高校和江西理工大学等驻市、市属院校合作,推进校企实训、人才交流等合作项目落地。积极探索“周末工程师”“双聘制”等柔性引才模式,引进金融、科技等领域高层次创新人才8名以上。构建更具吸引力的人才服务体系,打造线上线下“一站式”人才服务平台,建立“全才码”,对人才服务事项“一码集成、码上通办”。提高人才自主培养质量和能力,办好新时代职业教育,深化产教融合、校企合作,培养一批本土专业技术型人才。落实中长期青年发展规划,加快建设青年发展型城市。

  (四)坚持走高水平改革攻坚之路,奋力在增强发展动能上实现新突破。以更深层次改革催生动力,以更高水平开放抢抓先机,在推进改革、扩大开放中集聚资源要素、释放发展潜能。

  优化升级营商环境。紧扣“大湾区能做的,我们也要能做到”目标,持续开展对标提升行动,擦亮“全速办”营商品牌。加大“放管服”改革力度,升级“赣服通”“赣政通”全南分厅,推进政务服务“一件事一次办”改革,上线“一事通办”服务事项100项以上。创新推出无感审批“微改革”举措,拓宽惠企政策快享直达通道,推行企业开办“全流程”3小时办结服务,实施“无实体印章”“无证明办事”城市改革,推出免证办事项150项以上。加强社会信用体系建设,落实完善首违不罚、轻违不罚等制度,持续开展“中梗阻”“小鬼难缠”等问题整治,打造全省政务服务满意度一等县。

  全力推进招商引资。坚持把招商引资作为贯穿全年工作的“主轴线”,大力开展“招大引强攻坚突破年”活动,推进“春季攻势、夏季战役、秋季攻坚、冬季冲刺”行动,紧紧围绕电子信息、新材料、智能制造三大招商重点,瞄准产业高端、产品终端、科技前端,主动“跑出去、请进来”,全年新引进超10亿元项目16个以上,其中超20亿元项目4个、超50亿元项目1个以上,力争形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好态势。实行招商引资项目全生命周期服务机制,做到7天内完成考察和初评建议、15天内提出引进意见、1个月内完成立项评审和上报、2个月内完成项目签约,确保项目快引进、能落地、早见效。

  深化重点领域改革。深入推进国资国企改革创新三年行动,提升国有资产运营能力,做大做强县属国有企业。深入实施零基预算和预算绩效管理改革,提高财政资金配置效率和统筹保障能力。扎实推进农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动,基本完成“四项基础”工作⑫,做好“七项改革”任务⑬,探索具有全南特色的“三权分置”⑭有效路径。持续深化供销合作社综合改革,改造提升3个基层社,创新冷链物流园运营模式,增强为农服务功能。

  加大开放对接力度。以赣深对口合作为契机,全面加快融湾步伐,积极探索与大湾区城市共建“飞地”产业园区;主动融入大湾区旅游合作联盟,办好文化旅游专场推介,实现线路互通、客源互补;加强与大湾区农产品供销合作,新认证大湾区“菜篮子”生产基地4个以上。依托全南北互通,提升北线片区开放水平,推动龙下、社迳等北线乡镇步入发展快车道。抢抓国家新一轮支持革命老区振兴发展和商务部、国开行对口支援机遇,进一步加大争资争项力度,全力做好专项债、一般债、政策性开发性基金等项目入库申报工作,抓好均衡性转移支付、基本财力保障等资金争取工作,全年谋划储备项目270个以上,总投资超180亿元,争取上级到位资金40亿元以上。用足用好各类金融工具,每季度召开银企对接会,力争贷款余额增长20%以上。

  (五)坚持走高品位城市建管之路,奋力在构建宜居家园上获得新进展。秉承“四精”理念⑮,持续完善功能、细化管理、活跃经济、集聚人气,加快推进以人为核心的新型城镇化。

  提升城市功能品质。编制完成国土空间规划和控制性详细规划。稳步推进城市更新,改造升级百年广场,实施老公安局家属楼、工行家属楼等老旧小区以及255户棚户区改造,新(改)建保障性租赁住房4149套,新增城区停车位700个。坚持以点带面、衔接组团,完善桃江新区功能布局,打通雅溪路至工业大道等“断头路”,实施新车站改建农贸市场工程,开通运营全域旅游交通服务中心,引进大型商超建设员山片区城市综合体、桃源里商业综合体。积极发展装配式建筑和绿色建筑,新建一批城市公厕和城市绿地。加快高品质智慧社区试点和完整居住社区建设,打造“15分钟生活服务圈”。

  加强城市精细管理。围绕“主街主道很干净、背街小巷更干净”目标,深化城市网格化管理,建立健全“城管 公安”的“大城管”联动执法机制,开展“治脏、治乱、治堵”行动,确保顺利通过国家卫生县城复审,争取获得全国文明城市提名资格。加强市政公共设施安全运行管护,做好街道立面、人行步道、城区道路修缮工作,提升背街小巷、无物业小区管理水平,严控严管违规建设。用好“智慧城管”平台,巩固提升城乡环卫一体化、园林管养市场化运作,实施生活及餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理项目,积极推进城市生活垃圾分类,实现生活垃圾零填埋。

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