一年来,我们认真对照主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们深入挖掘习近平总书记43次来航调研指导留下的宝贵精神财富,打造“天字第一号工程”长乐国际机场建设生动实践等展陈馆。我们以学习推广“四下基层”为重要抓手,大力弘扬“四个万家”“三问于民”“马上就办、真抓实干”“敢想、敢闯、敢试、敢冒”等精神,大兴调查研究,有力有效解决一批群众“急难愁盼”问题。我们加快法治政府建设,严格依法行政,认真执行区人大及其常委会各项决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大议案、代表意见建议115件,政协提案138件。我们纵深推进政府系统全面从严治党,驰而不息纠治“四风”,厉行勤俭节约,守住红线底线,坚持区政府“红黑榜”制度,通报表扬110人次,激励干部担当尽责、提速增效。我们常态化开展前沿知识、先进经验学习培训,促进政府系统干部能力本领得到新提升。

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是上级党委、政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果,是全区人民团结奋斗、社会各界共同努力的结果。在此,我谨代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向驻航部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向关心支持长乐发展的海内外乡亲,向奋战在一线的基层干部职工、社区工作者,表示衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,长乐发展还面临不少困难和挑战:经济回稳向好的基础尚不牢固,财政收支矛盾依然突出,“三保”压力持续增大;产业体系现代化水平不够高,战略性新兴产业支撑不足,产业链供应链的韧性和竞争力有待提升;投资信心需进一步提振,土地、资金等要素趋紧,创新能力提升、人才支撑夯实、营商环境优化等任重道远;城市功能品质和精细化管理还有较大提升空间,安全生产、经济金融、生态环境等重点领域风险防范压力较大,政府治理体系和治理能力与新形势新要求还有差距,等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  各位代表,明年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是长乐开启百年新篇章的元年。在福州工作期间,习近平总书记亲自为长乐擘画“建成繁荣、富裕、文明、开放的现代化新兴港口城市”的宏伟蓝图,为长乐高质量发展指引了方向。根据区委部署要求,明年区政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照省委十一届四次五次全会、市委十二届五次六次全会和区委一届六次全会部署,紧扣“四个更大”重要要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持“3820”战略工程思想精髓,一张蓝图绘到底,全方位推进高质量发展,全力打造繁荣、富裕、文明、开放的现代化新兴港口城市,扎实推进中国式现代化长乐实践。

  明年我区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,第一产业增加值增长3.5%,规模以上工业增加值增长5%,第三产业增加值增长7%,一般公共预算总收入增长5%,地方一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长8%,实际利用外资实现正增长,居民人均可支配收入增长5%,出口总值完成市下达的目标,完成第五次全国经济普查、节能减排降碳任务。

  往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。长乐建县1400年以来,历经吴航起源、望族南迁、海丝文明、侨乡文化、改革开放以及新时代等各个阶段,在历代长乐人民、历届党委政府的持续奋斗下,取得了一系列令人瞩目的辉煌成就。我们要客观总结过去所取得的辉煌成就,辩证分析当前所面临的困难挑战,积极展望未来所拥有的机遇前景,传承“勇立潮头、敢为人先”的文化基因,弘扬“大爱开明、能拼会赢”的精神特质,展现“重视实业、讲究诚信、包容发展、共同富裕”的城市形象,续写新时代新长乐的百年辉煌篇章。重点做好以下八个方面工作:

  (一)加快建设结构优化、产业高端的现代化新兴港口城市

  坚持“龙头 链条 生态”,聚焦打造县级新质生产力示范区,积极推动年度计划投资260亿元的115个重点产业项目落地建设,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,进一步构建多元发展、多点支撑产业格局,为高质量发展培育新的增长极。

  大力推进新型工业化。提升产业集群发展能级,实施制造业重点产业链高质量发展行动,落实工业提振、园区标准化建设、产业链链长制、培优扶强龙头企业、“榕升计划”等政策措施,实施大东海碳基冷轧、恒申安科罗等61个园区标准化建设重点项目,鼓励大型企业将优质中小企业纳入产业链供应链体系,强化上下游协同发展,支持大东海实业、恒申集团、永荣控股、吴钢集团、金纶高纤等链主企业成长为千亿企业;实施“榕腾计划”,继续培育上市后备企业38家,支持智旦运宝宝、博思数科等行业龙头股改上市。提升产业结构优化能力,开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动,大力实施技术改造升级工程,推进立华智纺、永荣锦逸、永丰针纺等24个亿元以上重点技改项目;实施绿色制造工程,鼓励企业创建绿色工厂、开发绿色产品、打造绿色园区。提升产业科技创新能力,按照“强主体、活机制、优平台、聚人才”要求,强化企业创新主体地位,创新政产学研用融通机制,成立纺织产业创新联盟,持续打造人才港,建设高水平产业科技创新平台体系,增强产业链韧性和竞争力。

  坚定不移发展数字经济。坚持以产业数字化和数字产业化为主攻方向,主动融入国家数字经济创新发展试验区和“数字福建”“数字福州”建设,承办第七届数字中国建设峰会长乐分会场,谋划建设数字应用先行区,加快建设全国第五个“数据出海”城市、全国数字安全产业发展样板。围绕数字经济核心竞争力培育,落实中小企业数字化转型城市试点工作,发挥中国工业互联网研究院福建分院、国家工业互联网大数据中心福建分中心等优势,支持纺织化纤、钢铁冶金等优势传统行业创建国家工业互联网二级解析节点标准,依托“中海创”“辅布司”等工业互联网公共服务平台,新增1-2家省市级企业技术中心,推动传统产业实现倍数、乘数、指数级增长;发挥全省最大的数字资源集聚区优势,重点发展大数据、网络安全、人工智能、云计算等新兴数字产业,提速博思人工智能产业园、神州数码全聚合网络安全园等19个市数字经济高质量发展项目建设,支持省大数据集团、省大数据交易中心、市电子信息集团等龙头企业做大做强,围绕数据存储、分析、传输、交易等数据价值化流程,完成福建人工智能算力中心400p建设,推进滨海新城智能网联交通、5g基站等新基建建设,培育形成数字车城等应用场景。

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