二、2024年工作安排

  各位代表,根据市委统一部署,2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,按照中央决策、省市部署和市委要求,紧扣“四个更大”重要要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持“3820”战略工程思想精髓,加快建设现代化国际化海滨山水城市,奋力推进中国式现代化福清实践,努力在融入新发展阶段新福建和福州现代化国际城市建设大局中出经验、当标兵。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;规上工业增加值增长9%;地方一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长7.5%;出口总额增长3%;城乡居民人均可支配收入增长7.5%,完成上级下达的约束性指标任务。

  围绕上述目标,我们重点抓好以下十个方面工作:

  (一)以新型工业化为主线,加快构建现代化产业体系

  增强制造业核心竞争力。深入实施“工业提振”三年行动,重点推进29个总投资20亿元以上的牵引性产业项目,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。着力壮大优势产业,电子信息产业重点推动辰美光学镜头等10个项目落地,福智扩散板等10个项目投产;化工产业重点跟踪江阴高端聚烯烃、天辰二期、长远锂科等百亿级项目落地,力促富轩纳米新材料等3个项目投产;食品产业链重点推动椰子产业园、保罗大健康食品产业园等13个项目动建。积极培育新质生产力,跟踪引进福耀全球出口基地、钒钛产业园、奇瑞汽车产业链、东方风电二期等一批新赛道项目。加快传统产业转型升级,推动产业数字化、智能化、绿色化发展,开展数字化赋能行动,实施国能热电二期等95个总投资600亿元技改项目,新增一批省级工业互联网应用标杆企业。鼓励龙头企业加大研发、装备投入,带动上下游企业蝶变跃升,力争全年新增规上工业企业100家以上。

  大力发展海洋经济。跟踪落地亚通新材料海洋装备、万华化工原材料运输船舶制造等项目,培育海工装备产业集群。壮大远洋渔业规模,延伸远洋渔业产业链。加快国家级海洋牧场项目建设,建成海钓基地、观光酒店等配套设施。加快沙埔目屿岛旅游开发,串联龙田东壁岛、观海栈道等文旅资源,打造滨海旅游风景线。引进天沐、汤城等品牌,力促三山花蛤小镇、华强温德姆温泉酒店等项目建成投用,持续开发温泉延伸产品,讲好温泉故事,建设“中国最暖温泉城”。

  促进服务业提质扩容。实施消费业态丰富工程,创新数字化、品质化消费场景,发展新零售、电商直播、康养等新业态。提档升级“双万达”、利桥古街、龙高商贸新城“四大商圈”,繁荣夜间经济,创建省级示范步行街区。高标准建设汽车走廊,推动汽车城、商用车服务中心等重点项目加快建设,促进商气人气集聚。实施生产性服务业提升行动,新增规上限上商贸服务业企业100家以上,力促5家龙头企业主辅分离,新增购销供应链企业销售额100亿元以上。大力发展科创服务、商务咨询、人力资源等现代服务业,积极引进一批高端服务品牌。开展大物流体系建设行动,引进物流行业龙头企业,建成投用镜洋快递物流产业园,动建高山物流分拨中心,健全覆盖城乡的市域物流体系。

  (二)以重大平台为牵引,积极服务和融入新发展格局

  强化旗舰平台引领。全力加快中印尼“两国双园”建设,争取国家级配套政策落地。建设大宗食材贸易市场、印尼特色商品展示交易中心、马来西亚食品加工产业园,构建大进大出的国际贸易通道。深化与印尼三林集团等头部企业合作,引导成立食品产业联盟,带动更多东盟国家企业来融投资。申报跨境人民币结算便利化试点,提升通关贸易便利化水平。筹建中印尼合资银行,设立产业引导基金,进一步激发民间投资参与国家重大战略项目积极性。

  对标建设一流港口。促进港产城深度融合,打造港口型国家物流枢纽城市。加快江阴港区6-9号、元洪作业区1-2号等8个泊位建设,推动江阴港区东部14号、26-29号及万安作业区lng等8座码头开工。加快江阴港西部码头开发,建设全省规模最大的单体连片经营集装箱港区。动建国际港航物流中心,投用国际物流园智慧仓储项目,推动元洪作业区粮食指定监管场地通过验收。深化港铁、港企合作,加快国际班列海关监管场所建设。新增内外贸航线2条以上,力争全市集装箱吞吐量比增5%以上。

  加强对外经贸往来。落实自贸区提升战略实施方案,促进整车进出口、保税加工等业务规模化发展。积极融入丝路电商生态圈建设,建成江阴跨境电商产业园,做大电商产业综合园,力争全年跨境电商单量超700万票。用好总部企业政策,鼓励跨国公司在融设立总部或功能性机构。研究制定“抢订单”扶持政策,支持重点企业参展参会,开拓国际市场。积极推动与印尼民丹等城市结对交流,扩大海外朋友圈。

  促进融台合作交流。发挥对台前沿区位优势,主动融入海峡两岸融合发展示范区建设。深化融台经贸合作,积极对接台湾百大企业,新引进台资项目10个以上。加强国家级台湾农民创业园等品牌建设,新增一批乡建乡创合作项目。加强融台民间交流,建设海峡宗鹤拳文化交流中心、省级台湾青年就业创业基地,打造台胞台企登陆第一家园先行县市。

  做好新时代侨的文章。优化市民服务中心侨办窗口服务,更大力度便利侨胞侨眷回乡办事。全面深化“回归工程”,涵养新生代华侨资源,建立与侨领、侨团、侨企挂钩联系机制,更新完善侨情数据库。举办第三届世界融商大会,开展华裔青少年夏令营、华侨青年研修班等交流活动,增强新生代华侨对家乡的认同感和归属感。

  (三)以科技人才为支撑,全力打造区域创新高地

  培育壮大创新主体。坚持科技招商、产业招商与人才招引并举,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,引导创新资源向产业链上下游集聚。鼓励优质中小企业走专精特新发展道路,新增高新技术企业20家、科技小巨人企业5家、省级以上“专精特新”中小企业20家。支持企业研发能力建设,鼓励企业创建重点实验室、申报国家企业技术中心,新增省级以上企业研发机构8家。鼓励福耀等龙头企业和领军团队构建创新联合体,促进产业链上下游企业协同创新。

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