——必须树牢底线思维。牢记思危方能居安、知忧才能克难,充分认识整体实力不强、产业基础不牢、企业信心不足等困难,坚决顶住经济增速放缓、有效需求不足、“三保”支出较大等压力,严密防范生产安全事件、地方隐性债务等风险,下好先手棋、打好主动仗,坚决守牢生态安全、粮食安全、网络安全底线,确保社会安宁、人民安康、发展安全。

  2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,聚焦省委十一届六次全会、省委经济工作会议、省委常委会来宿现场办公会,市委六届六次全会暨市委经济工作会议、市委常委会赴埇桥现场办公会部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,围绕“一条主线、五大行动”,紧扣“四区两基地”发展定位和“三争”奋斗目标,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力追赶苏北、在全市高质量发展大局中提高首位度、争当排头兵,谱写全面建设现代化美好埇桥新篇章。

  2024年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长8%;城镇常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持一致;农村居民人均可支配收入增长8%。

  实现上述目标,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,围绕推动高质量发展,突出重点、把握关键,振奋精神、鼓足干劲,扎实做好以下七个方面工作。

  (一)扩大投资固根本,争当跨越发展排头兵。树牢“项目为王”理念,聚力招大引强,扩大有效投资,释放消费潜力,培育更多新的经济增长点,为经济发展夯基固本。

  坚定不移抓项目。坚持把项目建设作为主引擎,通过项目带动、投资拉动,做大增量、扩大总量。深化“标准地”改革,实施土地增减挂钩1000亩,推进低效用地盘活利用,促进土地节约集约。用足中央预算内资金、专项债、国债等支持政策,保障项目资金需求。健全项目全过程管理、全生命周期服务机制,推动23个亿元以上项目顺利开工、43个续建项目加快建设、14个在建项目竣工投产。

  精准发力抓招商。坚持把“双招双引”作为主抓手,建立线索摸排跟进、诚意洽谈对接、专业论证谈判、全程跟踪落实机制,完善考核办法,强化“四化同步”基金、产业投资基金功能,更好发挥商协会作用,精准招引一批支撑带动力强的链主、链核、链源企业,逐步形成“群主企业 配套企业”的产业生态,力争新签约亿元以上项目超55个,其中50亿元以上制造业项目1个。

  千方百计促消费。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新型消费,稳定和扩大传统消费,大力发展家政、文体、养老、医疗等生活性服务业和金融服务、文化创意等生产性服务业,扩大服务供给、释放消费需求。加大限上企业培育力度,新增限上服务业企业8家。优化物流产业发展空间布局,推进韵达物流产业园、埇桥港码头蕲东作业区等一批重点物流项目建设,培育现代物流市场主体,构建高效顺畅的流通体系,推动物流降本提质增效。

  (二)转型升级强韧性,争当产业提升排头兵。坚持走新型工业化道路,强化数字赋能、科技赋能,统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大,加快建设现代化产业体系。

  推动高端化发展。坚持梯次培育、动态管理,建立优质企业培育库,新增规上工业企业20家、专精特新中小企业10家。接续实施“1525”行动,推进重点技改项目40个,完成技改投资70亿元、增长10%。深化亩均效益评价,促进规上工业企业亩均税收、亩均营收保持平稳增长。发展新质生产力,实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,打造安徽工业精品2个、安徽新产品2个、皖美品牌1个,推动制造业价值链加速向中高端迈进。

  推动数字化升级。聚焦全要素、全流程、全生态数字化转型,开展重点行业企业数字化诊断服务,培育省级以上智能工厂、数字化车间15个,新增省级数字化转型示范项目3个。发展数字经济,促进大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合,培育“两化”融合项目3个、工业互联网建设项目3个。

  推动绿色化转型。加快传统产业绿色化改造,推进重点行业企业节能降碳,引进绿色生产新工艺、新技术、新设备,建设省级绿色工厂1个。推动新兴产业低碳发展,推进中城投大营风电场、皖能蕲县光伏和褚兰风电场等新能源项目建设,拓展风力、光伏、生物质能等新能源应用布局。严控“两高”项目审批,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。

  推动集群化突破。加速宿徐现代产业园区埇桥园融入徐州世界级装备制造产业中心,新入驻工程机械和装备制造类企业10家。加快绿色智能家居产业发展改革试验基地建设,引进绿色智能家居产业链上下游企业8个。立足城东新区产城融合定位,谋划跟进新能源汽车零部件项目12个,引进智能制造项目6个。高端装备制造、绿色智能家居两大产业集群产值分别突破50亿元、65亿元。

  (三)深耕“三农”夯基础,争当乡村振兴排头兵。坚持不懈抓好“三农”工作,一体推进“六大行动”,奋力推动从农业大区向农业强区迈进。

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