(六)民生福祉日益增进。基本保障更加坚实。7方面39个为民办实事项目兑现承诺。脱贫劳动力实现就业和培训全覆盖,新增城镇就业1.6万人。上调养老金,全民参保扩面近1.5万人。建成市老年人养护院,新增三星级以上农村幸福院27个、省市级普惠托育机构11家,霞美四黄村被评为全国示范性老年友好型社区。推广安商房,推出购房补贴政策,公租房配租率达95%。教育医疗扩容提质。新改扩建学校22所,新增学位1.66万个,完成154个校园体育场地提升,泉州医高专南安校区一期主体完工,3所学校获评省级义务教育教改基地校,中高考成绩稳步提升。推出兴医惠医八项措施,上海大学附属南安市医院揭牌运营,市疾控、昌财、成功等医院项目竣工,与福医大附属协和医院、复旦中山厦门医院共建紧密型医联体、医疗技术协作中心,妇幼保健院获评全国健康促进医院,医保整体报销比例提高至70%。社会治理规范有序。投用83个“党建 ”邻里中心,实体化运行综治中心,常态化扫黑除恶,“双百双提升”、涉诈重点人员管控“清零”、禁毒、道安等专项治理成效明显。安全生产标准化扎实创建,城市生命安全教育体验馆开馆,安全生产事故数、亡人数分别下降50%和87.5%,食品安全考核蝉联泉州市首位。国防动员体制改革落地见效。阶段性完成第五次全国经济普查任务。承办海峡两岸红十字博爱论坛。双拥、统计、民宗、外事、方志、地震、气象、档案、海防等工作取得新成绩,工会、青少年、妇女儿童、关心下一代、残疾人、老龄、慈善、科协等工作实现新进步。

  (七)自身建设守正争优。政治引领走深走实。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,激发以学铸魂增智的热情动力,拼出以学正风促干的真招实绩。“深学争优、敢为争先、实干争效”行动见行见效。践行“四下基层”,清单化攻坚17个重点专项,落实20条正负面清单,优化大督导机制,穿透破解“卡脖子”问题570多个,一批“担当者”脱颖而出,在泉州市对县域绩效考评中获得第一名。施政履职依法依规。办复人大代表建议395件、政协委员提案372件。反馈司法建议、检察建议30件。年度行政机关负责人出庭应诉率达100%,创新化解矛盾纠纷机制入围全国法治政府建设示范创建候选项目。勤廉建设从严从紧。坚决落实全面从严治党主体责任,带头履行意识形态工作责任制,坚持“过紧日子”,切实加强政务督查、绩效评估和审计监督,廉政肌体更加健康。

  各位代表,艰难勇毅,磨砺玉成。这些成绩是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府坚强领导的结果,是市委团结带领全市人民拼搏奋进的结果,是市人大、市政协有力监督和支持的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向各位代表和委员,向各行各业劳动者和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻南部队官兵以及所有参与、支持和关心南安建设发展的海内外朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地看到,内外部不确定性因素较多,扩投资、促消费、稳外贸难度增大;支撑性大项目、大平台不多,链主型龙头企业和专精特新小巨人偏少,“智改数转”覆盖不全,产业链供应链存在断点,土地、资金、人才等要素配置效率和产出效益仍需提升,新赛道布局亟待提速,经济结构调整任重道远;城市品质能级依然偏低,基础设施补短和商贸服务功能塑强还要加力,精细化管理、市场化经营、品牌化打造尚有欠缺,市域均衡、城乡一体还有很长的路要走;群众在就业、教育、医疗、养老、托育、安居等方面仍有不少焦虑,治山、治水、治气、治城存在诸多痛点,安全生产、信访维稳、基层治理等领域整治不容松懈;政府工作人员系统谋划思维、开拓创新激情、业务专精水平、主动服务意识有待加强,等等。对此,市政府一定正视不足、努力解决、接受检验。

  二、2024年目标任务和重点工作

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标的冲刺之年,也是南安历经三十年积累沉淀再出发之年。尽管外部环境复杂严峻,区域竞争激烈比拼,但南安新一轮高质量发展最好的“时与势”已经形成。这一判断,源自于国家大势之红利。党中央把舵定向,宏观政策逆周期和跨周期精准调节,14亿多人口的超大市场规模形成健康的国内大循环,完整坚韧的产业链让我国在全球供应链中的地位不可替代,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,必然能够实现质的有效提升和量的合理增长。这一判断,源自于优势叠加之动能。两岸融合发展、闽西南协同发展、泉厦漳都市圈、泉州南翼国家高新区等重大战略密集交汇,石材、水暖等“地标”产业根基稳固,半导体等新兴产业渐成气候,城市承载力、吸引力、竞争力持续提升,看好南安、选择南安、投资南安热度不减,四通八达的交通体系塑造了南安区域支点城市地位。这一判断,源自于团结兴市之民心。广大党员干部、群众和企业家敢为、敢闯、敢干、敢首创,600多万海内外南安人思乡、思进、思强、思发展。只要我们坚定信心、顺时应势、笃行实干,就一定能够走出新时代高质量发展的南安之路。

  做好新一年政府工作:必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神,按照省、泉州市和市委决策部署,以全方位推进高质量发展为主题,坚持稳中求进、以进促稳、 先立后破,把握“三个统筹”,传承弘扬“晋江经验”,带头实施新时代民营经济强省战略,落深落细“5 6”图景,坚决扛起“在新一轮高质量发展中当主力、挑大梁”光荣使命, 奋力谱写中国式现代化南安篇章。

  主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算总收入增长6%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资(不含农户)增长8%,工业增加值增长6.6%,社会消费品零售总额增长6%,全体居民人均可支配收入与经济发展同步增长。

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