提效强村富民。强化农村集体“三资”监管,建好农村产权流转交易平台,深化“村社分账”改革试点,推行资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等做法,探索新型乡村共富综合体模式,全市40%以上行政村集体经营性收入超30万元。推动农民专业合作社、农村信用社、供销社“三社共建”,扩大“乡村振兴贷”规模,实施一批“乡贤钥匙工程”和“青商实业振兴”项目。健全脱贫和低收入人口持续稳定增收机制。

  (五)聚力民生从有迈优,创造人民幸福安康生活

  践行“人民至上”,以群众需求为导向,持续加大民生投入,让经济体量、财税增量更多转化为市民的生活质量。

  让教育供给优质公平。深入实施基础教育质量提升三年行动,加快4个总投资超20亿元教育工程包建设,推动泉州五中等优质学校落地,新增2.3万个以上学位,完成25所学校校舍安全治理;推行“名优校 ”教育发展共同体,探索“三名”柔性引育机制,支持国光中学创建省级示范性普通高中,省级义务教育管理标准化学校覆盖率80%以上;健全学校、家庭、社会协同育人机制,整治师德失范行为,抓实心理健康教育,强化校园用餐管理,呵护学生身心健康。启用泉州医高专南安校区,加快闽南科技学院扩建和泉州工程职业技术学院建设。

  让健康服务便利可及。扎实推进卫生健康服务提质增效三年行动,实施新一轮医疗“创双高”,启用疾控、昌财和成功等医院,加快南侨、海都等医疗次中心建设,抓紧康复院迁建,力促市医院通过三甲评审。推动中医院提质晋级,建设智慧共享中药房,方便群众看中医。抓好“一老一小”、慢性病患者健康管理,强化竞技体育引领,试点建设社区运动健康中心,提升“健康南安”水平。

  让优秀文化融入生活。践行社会主义核心价值观,弘扬南安华侨精神,推动新时代文明实践阵地提档升级,开展“市民文明公约”宣教活动,涵养城市文明特质。全场景塑造推广城市品牌logo,响亮“海丝源头·成功故里”“来南安·会成功”城市ip。深挖“双世遗点”价值,完成南安文庙复建,加强历史文化名镇名村名街保护传承、活化利用,推进非遗传习所建设和多彩非遗展演,培育高增值性文化产业。举办群众性文化活动200场以上,打造一批文化驿站、名家工作室、星级“百姓书房”、复兴少年宫、全民阅读典型。

  让社会保障成为后盾。办好6方面39个为民办实事项目。新增城镇就业8500人以上,确保有就业意愿重点人员100%就业、零就业家庭动态清零。企业职工养老保险扩面提量,医保服务延伸进村居、进厂区。完善分层分类社会救助体系,探索建立专业社工组织孵化基地。做好退役军人服务保障,争创全国双拥模范城“五连冠”。实施居家和社区基本养老服务提升行动,强化生育政策支持,新建嵌入式养老服务中心2个、农村幸福院5个、长者食堂13个,新增婴幼儿托位800个。拓展镇级红十字会、“儿童之家”“妇女之家”覆盖面,释放“大爱南安·慈善有我”品牌力量。

  让平安南安可见可感。推进综治中心实战化运行、场景化应用,深化“党建 ”邻里中心、基层网格等治理实践,畅通便民服务“最后100米”。开展安全生产治本攻坚三年行动,优化安全风险辨识管控机制,试点“不放心”点位挂钩制度,推动安全生产标准化提质增效。依法严厉打击涉黑涉恶涉毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为,有效整治道路交通秩序,加强食品药品安全社会共治,稳步提升平安“三率”。防范化解房地产、政府性债务、金融等重点领域风险。开展“信访接待下基层,一线化解促和谐”行动。扎实做好国防动员、统计、外事、民宗、气象、方志等工作,支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会治理和公共服务。

  三、加强政府自身建设

  各位代表!建功新时代,奋斗正当时。市政府将坚决扛起挑重担、打头阵、抓落实的“位”与“责”,以奋进的姿态答好人民满意的考卷。

  永葆忠诚忠实品格。坚持把党的政治建设摆在首位,把国之大者、省之大计、市之大事与南安实际有机结合,推动各级决策部署要求高效贯通落地,坚决落实巡视巡察督察整改任务,以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  永葆争先领先锐气。坚持“跳出县域看南安,站位大局谋发展”,大兴调研之风,破除思维围墙,摆脱路径依赖,以“四敢”精神攀高比强,巩固“创先争优晋位大比拼”活动成果,谋划实施一批创新性“破零”项目,用更多“第一”“唯一”构筑区域竞争新优势,加快从提速竞跑向赶超并跑、主动领跑逐级跃升。

  永葆尊法守法自觉。扎实推进“八五”普法、第五次全国经济普查,落实政府常务会议学法制度,健全行政行为法律风险提示机制,加强府院联动,深化行政调解、复议、诉讼“三行对接”,不断优化行政诉讼“三率”,争创全国法治政府建设示范县。认真执行人大及其常委会的决定决议,主动接受人大、政协及社会各方监督,高质量办好议案建议和提案。

  永葆勤政廉政本色。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,重拳纠治“四风”顽疾,持续为基层纾压减负赋能。常态化过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,将更多财力用于改善基本民生和支持市场主体发展。加强重点领域、关键环节、重要岗位的廉政防控,有效发挥审计监督作用,严肃查处企业群众身边的“蝇贪蚁腐”和不正之风,让秉公廉洁、勤勉务实在政府系统蔚然成风。

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