(三)坚持把产业强市作为“一号战略”,竞争优势日益显现。发展路径更加清晰明确。编制完成全市产业发展规划,明确“两群三链”⑥主导产业及“三带四组团”⑦生产力布局。制定“飞地经济”⑧实施办法,6个板块参与的4个“飞地”项目已落地,总投资超7亿元。完成新一轮镇级财政管理体制调整,制定盘活存量激励办法。深化“组团式”发展,11月正式实施以来,已开展专题活动14场次,各板块大局意识、协同意识显著提升。项目招引推进有序有力。出台产业项目招引评估办法、规范招商引资扶持政策的指导意见等文件,有效衔接“预评估”和“产业评估”,全年上报镇江市亿元以上项目34个,总投资 303.5 亿元;其中制造业项目24个,占比77.4%。坚持“走出去、引进来”相结合,累计开展小分队招商931次,获取有效信息278条。狠抓专业化招商队伍建设,多轮次开展专题培训,全市招商队伍能力水平显著提高。持续推进“项目攻坚突破年”行动,新成立并实体化运行市重大项目建设服务中心。强化“五会”⑨体系运用,全市121个重大产业项目预计完成年度投资135亿元,其中36个项目顺利竣工。政策帮扶基础逐步夯实。认真落实“江苏省42条”“江苏省28条”“镇江市30条”,全面升级“句满意”服务品牌,安排为企扶持资金7134万元,落实“稳增长”政策资金18.86亿元。出台推进资本市场高质量发展若干意见,助推企业利用资本市场做大做强。深入开展“三问三送”企业走访活动,46家企业反馈需市级协调的77个问题已全部解决。推进政务诚信改革创新,新增首次告知及二次告知文书,进一步提高企业信用的知晓率和修复率。在省工商联关于镇江市民营经济营商环境评价报告年中综合排名第一。

  (四)坚持把内外兼修作为重要目标,城乡魅力逐步彰显。基础设施更趋完善。编制句容市国土空间总体规划和省级生态管控区调整方案,积极推进镇国土空间总体规划编制工作,有序开展全市范围内控制性详细规划动态维护。句容市长江引水暨城区水厂、下蜀水厂建设工程稳步推进。华阳西路、人民路环境综合提升改造工程全面完工;完成老旧小区改造33.9万平方米;香溪湾口袋公园主体建设完工。改造加固农路危旧桥梁3座,农村公路提档升级15公里,提升农村公路安全生命防护工程300公里。深入开展占道经营、背街小巷、餐饮业油烟污染整治,新增道路临时机动车停车泊位6841个、非机动车泊位6500余处、电动车充电位2400余处。完成30条幸福河湖建设,建成12个河长制主题公园。乡村振兴持续推进。狠抓粮食安全,开展撂荒治理,增加粮食种植面积4000亩,粮食总产量达到26万吨。全面启动1.2万亩高标准农田提升改造,完成1.3万亩高标准农田新建项目。开展设施农业、果园、茶叶生产等特色农业全程机械化示范基地建设,农业生产全程全面机械化示范县建设不断深化。全面开展农村人居环境整治村庄垃圾清理专项行动,学习运用“千万工程”⑩ 经验,深入实施“美家美户”⑪ 行动,农村人居环境显著改善。创建镇江市级特色田园乡村2个、省级特色田园乡村1个,成功申报省级传统村落1个。城乡环境更加宜居。深入打好污染防治攻坚战,完成重点攻坚任务93项。全面完成第二轮中央生态环保督察交办的32件信访事项整改工作。全年环境空气质量优良天数比率78.1%,pm2.5平均浓度33.9微克/立方米,实现省、镇江市排名双进位。13个国省考断面达标率100%,优ⅲ比率100%。积极开展新一轮太湖综合治理工作,推动49项治太任务落地落实。深入开展污染地块风险管控排查整治,建设用地安全利用率100%。全面推动“无废城市”⑫ 建设,扎实推进农村生活污水治理工作,创成省级生态文明示范村5家。河长制工作被省政府督查激励。华电完成2023年首笔碳配额大宗交易,累计完成碳交易超3亿元。深入开展渣土领域专项整治行动,构建“人防 技防”巡防体系,渣土偷倒行为得到有效管控。扎实推进高铁、公路沿线安全与环境整治,累计整改完成铁路沿线环境治理问题642件、公路沿线465件,创新实施高铁沿线大棚加固方案,在国铁集团上海铁路局全区推广,形成“句容经验”。持续推进各类违法用地整改行动,完成问题整改317个,面积4133.8亩。

  (五)坚持把执政为民作为根本宗旨,民生福祉稳步增进。社会保障精准发力。持续加大民生投入,民生支出占一般公共预算支出比例超80%。开展线上线下招聘活动31场次,提供就业岗位3.7万余个,全市城镇新增就业1.81万人,城乡居保养老金待遇实现13连涨。完善富民创业贷款政策,发放贷款1.6亿元,累计拨付财政贴息及奖补资金631万元。建成市级养老护理院和智慧养老中心,建设运行大救助服务中心,社会救助服务效率有效提升;为204户困难老年人家庭实施适老化改造,为7349名老人和困难群体提供助餐服务。积极推动化解黄梅新村长达11年的办证问题,27天高效完成下荫佳园安置回迁工作。公共服务提档升级。创成省级健康县(区),构建市镇村三级医保经办服务网络体系,实现“15分钟医保服务圈”全覆盖。妇幼保健院完成整体搬迁并投入使用,市中医院异地搬迁项目稳步推进。继续深化“院府合作”和医联体建设,市人民医院新增10个镇江市重点专科,市中医院脾胃病科建设成省级重点专科建设单位,创成全国示范性老年友好型社区1家。省句中异地新建项目已完成桩基施工,宝华新城幼儿园加快建设,宝华中心小学新建教学楼交付使用。高考重点本科率达47.6%,比去年提高15个百分点。4家单位入选江苏省最美公共文化空间,市图书馆通过国家一级馆评估定级。旅游事业亮点纷呈。编制全域旅游发展规划,启动仑山湖-高骊山省级旅游度假区、茅山湖国家旅游度假区创建,举办“体育嘉年华”全民健身赛事活动70余场。与金坛建立大茅山旅游联盟,推出茅山景区“一票通”大联票。宝华山管委会强化千华古村经营管理,推动数字科技和文化旅游深度融合。连续6年入选全国县域旅游综合实力百强县,荣登全国“最美县域”榜单。

  (六)坚持把作风建设作为内在要求,治理水平显著提升。省委巡视和省委审计委员会“两个责任”审计整改纵深推进。成立审计问题整改专班,明确责任领导和期限,坚持周调度、月推进,对推进整改过程中存在的难点问题集中会商。截至目前,反馈的92项问题已全部上报完成整改,部分仍需长期坚持的问题正有序推进。累计修订或出台政府投资管理实施细则、盘活存量激励办法、融资成本分级管控等政策制度20余个。把巡视整改作为改进工作的重要契机,推动解决开发区安置房“办证难”等民生问题,持续提升了政府班子化解历史遗留问题的能力和水平。截至目前,已建立完善规范重大项目招商引资扶持政策指引意见、产业项目“招引评估”办法等制度,推动从源头上破解制约高质量发展的突出问题。社会大局和谐稳定。扎实推进重点行业领域安全生产专项整治巩固提升年和安全生产基础建设强化推进年“两个年”行动,深入开展燃气安全专项整治和农村道路交通重大事故隐患专项排查整治,扎实开展全省社会面小场所安全监管系统试点工作,生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。严厉打击黄赌毒、食药环、制售假等民生领域犯罪,系统治理群众关切的电信网络诈骗。开展“百日会战”“双月攻坚”⑬ 等专项行动,重点交办信访案件化解率100%,重要敏感节点实现“四零”目标⑭。扎实推进重点金融风险化解,涉众型投资风险持续压降,金融生态不断优化。全面落实“保交楼”任务,累计交付房屋7964套,交付率76.5%。创新安置方式,开展存量安置房统筹安置工作,全市剩余未安置户数下降35%,未安置面积下降48.9%。积极应对房地产市场下行压力,出台系列政策,保持房地产市场平稳有序。服务惠民务实高效。办理人大代表建议89件、政协提案140件。办理国务院大督查交办件2件,一般答复件34件,办结率100%。“12345”政务热线高效运转,受理市民诉求13万件,满意率99.8%以上。高质量完成省级“八五”普法中期考核评估,开展普法宣传活动100余场次,持续深化“精网微格”工程。出台《句容市加快推进数字政府建设高质量发展实施方案》等文件,全力打造“数字化、智能化、一体化”现代数字政府。

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